化纤市场占道经营整治前。

化纤市场占道经营整治后。

　　在市区，众多商贩在为市民提供方便同时，也因“占道经营”和市场外溢造成拥堵和安全隐患。从7月初到8月底，我市集中力量打击整治占道经营。占道经营何以屡打不绝，执法人员如何规避暴力执法，持续高压下的“跳蚤理论”，能否真正还路于民。为此记者深入采访，看看几天来有什么大的变化。

　　核心提示

　　□首席记者 邸志永

　　严打现场：围观市民戏称“真当大马路是自家开的啊”

　　7月14日中午12时45分，在252医院门口东侧，水果商贩赵利红一个劲儿地在说好话：“张队长，我刚从百花那边过来，正准备回家呢，真没摆摊。”

　　“回家你还在三轮车上打着两把遮阳伞，不兜风啊？回家你就开电动三轮蹲在道儿上，半天不动窝……”北市区执法局一大队队长张德良一席话，让赵利红哑口无言。双方拉锯10分钟后，执法人员搬下水果将赵利红的电动三轮车开走，依法扣7天。现场一位大爷闻听冒出一句：“这么窄的道儿还占，挣钱也不是这么个挣法儿，真当大马路是自个家开的啊？”

　　当天走访中，这样的场景屡屡上演。

　　史上最严：700多人从早查到晚，学校医院集市村口成重点

　　记者从市执法局获悉，针对占道经营的严厉打击，将从7月初一直持续到8月底，重点放在学校、医院、集市、村口。这些地段普遍人流较大，经营收入也高，占道经营更严重，最为市民诟病。

　　“四个区共组织了700多人的执法队伍，目标是在十纵八横的市区主干道上，占道经营者一个不留。”一位执法人员说，这次集中整治规模堪称“史上最严”：“早上6:30—8:30，中午12:00—13:30，傍晚17:00—19:30，正好是市民上下班高峰期。”为了防止暴力执法和暴力抗法，执法人员不带走任何财货，只扣经营工具，并配备全程监控录像。

　　目前，市执法局已经查扣货车19辆，三轮车57辆，电子秤及台秤69台，烧烤炉具4个，广告牌3个，占道灯箱15个。

　　破解之道：持续高压形成规范，“跳蚤理论”能否适用尚需时间验证

　　“在城市管理上，有专家提出了‘跳蚤理论’，认为城市的不文明和不法行为，可以通过持续高压政策，来形成规范。这一次我们专门组织700多人，连续严打两个月甚至更长时间，就是希望能让占道经营者了解到，占道经营的日子将会越来越难过，违法成本会越来越高，从而将他们‘打进’市场，规范经营行为。”我市6S办一主要负责人这样说道。

　　“跳蚤理论”能否适用暂未可知，但连续近两周的严打，我市主要街道的占道经营行为确实大有改观。