通讯员 马云涛 田颖

　　本报讯 目前市住建局、市人社局、市总工会联合出台了《保定市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理实施细则》，在我市房屋建筑和市政基础设施工程中，全面推行农民工工资预储金制度，以有效解决建设领域拖欠和克扣农民工工资问题。

　　农民工工资预储金是指房屋建筑和市政基础设施工程项目开工前，建设单位或施工总承包企业在银行开设预储金账户，由建设单位在该账户缴存(使用财政性资金的按照国库集中支付有关程序执行)、专项用于施工总承包企业支付农民工工资的资金。预储金是建设资金的组成部分，缴存数额计入到位的建设资金。未缴存或未按规定额度缴存预储金的项目，视同建设资金不到位，不予颁发施工许可证，不得开工建设；施工总承包企业在进场施工前，与建设单位、预储金开户银行三方签订工资委托发放协议，开设农民工工资个人账户。

　　建设工程项目开工前，建设单位应按规定缴存预储金，并到市(县)人民政府住建和人社部门备案。经审查准予备案的，由住建和人社部门共同签发《建设工程预储金缴存备案通知书》。办理施工许可证时需提供《建设工程预储金缴存备案通知书》，由施工许可证颁发机关审查把关。

　　预储金是专项用于施工总承包企业支付农民工工资的资金，在工程项目所在地住建、人社部门解除监管前，只能用于向该项目施工总承包企业的农民工工资个人账户(一卡通账户)划转工资，任何单位、组织或个人不得挪用，查封。

　　施工总承包企业应当实行全员劳务实名制管理，在各工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场所有劳务人员的用工登记表、考勤表和工资表，实时掌握施工现场用工情况。施工企业应为在本企业务工的农民工办理劳务实名一卡通。预储金业务承办银行只能为农民工工资个人一卡通账号划转工资。农民工工资必须按月足额通过银行发放，不得以其他方式发放。采用分段划转的，由建设单位及时划转预储金。当建设单位未按合同约定拨付工程款或未按规定划转预储金超过1个月时，施工企业应当停止施工，控制经营风险，并向当地住建部门报告。由此造成的工期延误和施工企业损失，由建设单位承担全部责任。