(张剑君、白子军、徐树生)近期，总投资300亿元的富力健康养生文化旅游项目签约双滦21世纪避暑山庄文化产业园区。该项目涵盖文化旅游、养生康复、养老护理、特色商业、休闲居住等板块，建成后年可实现利税20亿元，增加就业岗位约6000个，年接待游客量约2万人次。红星美凯龙落户承德国际商贸物流园区，并将于近期开业……一些重大项目在双滦正形成集聚式发展良好态势。

　　今年上半年，该区共实施重点项目140个，完成76亿元，同比增长26.1%。目前，2个省重大前期项目——承德钒钛资源综合利用产业基地项目可研报告已报国家发改委待批，北汽集团特种车辆生产与研发项目正在与企业积极洽谈；10个市重点项目中的鼎盛文化创意产业基地、皇家珠宝文化城等8个项目开工建设并完成投资21.9亿元，昌升现代商贸城二期和滦河古城项目正在征地拆迁、办理相关手续，预计年底前开工建设。

　　建强园区，为区域经济聚集式发展提供优质平台。该区围绕规划面积150平方公里的1个省级经济开发区和3个省级产业聚集区建设，强力实施41个产业重点项目，形成推动项目的新引擎。

　　在省级“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区实施新续建项目8个，已完成投资12.55亿元。目前，宜佳旺游乐场对外营业，鼎盛艺术馆项目完成建设，鼎盛马文化主题乐园一期哈雷俱乐部项目完成主体工程，皇家珠宝城、中冀传媒大厦等4项目已开工建设，星月印象5D科技文化产业基地、承德报业传媒集团产业园区等项目顺利推进，全区文化旅游产品不断丰富；12个旅游酒店项目全部开工建设，预计年内新增床位1200张，全区旅游接待能力将得到大幅提升。上半年，该区旅游接待人次51.8万人，同比增长47.5%；旅游综合收入1.56亿元，同比增长11.4%。

　　在省级商贸物流产业园区实施新续建项目16个，已完成投资19.65亿元。目前，君泰财富广场、香江家居广场、兆通商品城等5个专业市场已完成主体工程，红星美凯龙家居广场、昌升现代商贸城预计8月份对外营业，建筑面积120万平方米的家居建材、五金机电等七大专业市场正在加快形成；御道商业步行街招商工作初具成效，下店子风情街、王府世家商业街已完成主体工程，城市商业功能不断完善；现代、别克等4个汽车4S店已全部开工建设，预计年内建成运营，名车初具规模。上半年，该区社会消费品零售总额实现7.13亿元，同比增长14.8%。

　　在省级钒钛冶金产业聚集区实施新续建项目17个，已完成投资12.95亿元。目前，德厦建材搬迁、双福矿业迁建、50万吨钒钛无缝化焊管等9个项目已开工建设，市交通集团基地建设、清逸江南红木家具厂等项目顺利推进；承钢、滦电公司技改完成投5.81亿元，钒电池项目预计年内实现兆瓦级电池组批量生产，传统产业改造升级与培育壮大新兴产业齐头并进；中小企业园区正在土地收储，同方输送设备、隆新铸造等6家企业已达成入园意向，促进民营经济发展；尾矿砂综合利用8个项目顺利实施，九鹏环保建材、兴厦水泥矿渣粉磨生产线等5个项目预计年内投产。上半年，该区规上工业增加值实现30.5亿元，同比增长8%。

　　做强基础，为区域经济聚集式发展夯实设施保障。该区立足建设国际旅游城市核心区的发展定位，实施城乡建设项目40个，完成投资28.68亿元，形成做大项目的新平台。

　　加快基础设施建设。目前，总长31.4公里的5条一级路工程顺利推进，单三线预计7月底前建成通车，张承高速红旗连接线、伊逊河西侧一级路预计年内建成通车；总长9.8公里的烧锅至开放环岛等6条市政道路预计年内全部建成通车，总长40公里的供水、供热、污水等管网工程，已完成全部工程量60%，垃圾中转站、污泥处理厂、第三综合分拣中心项目已完成主体工程。

　　不断完善城市功能。目前，国家人社部承德高新技术学院和市人社局承德人力资源经济学校正在抓紧建设，预计9月份投入使用；区综合医院及市精神病专科医院、天主教承德教区主教府修道院已完成主体工程；市殡仪馆正在进行基础施工，双滦客运枢纽站、人防工程等项目加快推进。

　　持续改善人居环境。今年，共实施回迁楼建设项目7个，年内交付使用回迁楼34万平方米；河道综合治理、城市亮化提升工程按计划实施，山水天城生态公园开工建设；休博城、山水天城等10个高品质住宅小区稳步实施，年内新增房地产开发面积50万平方米；中信太阳城养老康体、鸿坤健康谷、富力健康养生文化旅游区项目加快推进。

　　做强服务，为区域经济聚集式发展提供有效需求。该区坚定不移深化改革，集中精力破解难题，形成突破项目瓶颈的新办法。

　　该区围绕项目建设，坚持站在更高层次上谋“变”，把“创新驱动”贯穿始终，以延伸链条为主攻方向，坚持做大产业规模与优化产业结构互动并进，以技改创新推进传统工业优化结构，以政策驱动扶持新兴产业发展壮大，不断推动新型工业创新发展。目前，已启动城市改造土地收储项目23个，保障了项目建设用地需求。

　　努力破解资金瓶颈，设立区政府金融办，明确为正科级，积极协调金融机构，搭建银企对接平台，累计帮助中小微企业融资6.6亿元，缓解企业发展资金压力。深入研究金融政策，借助市级融资平台和第三方融资平台，拓展融资渠道，加大政府融资力度，保障政府财政投资需求。

　　实行区级领导带头、职能部门负责、干部群众参与的全民招商机制，先后与19家知名企业、集团达成合作意向，总投资389.4亿元的星月印象5D、鸿坤健康谷、富力健康养生等10个项目签约落户。目前，该区已累计引进市外到位资金50.7亿元，同比增长70.1%；签订引进百万元以上经济联合项目58个，同比增长45%。同时，立足产业基础和发展实际，新谋划亿元以上项目86个，总投资454.77亿元，其中文化旅游项目19个、商贸物流项目20个、新型工业项目24个、城市建设项目23个。