承德市坚持城乡一体化发展，走新型城镇化发展之路，结合承德山多地少、山水交融的特点，形成具有承德特色的城镇化格局。

　　隆冬时节，走进丰宁满族自治县五道营乡十七道沟村，占地95亩的多层砖混小区拔地而起，配套建设的村部、小学、幼儿园、卫生室、老年活动中心和文化广场等配套设施环绕其中。看到这些，很难想象一年多前这里还是个人口居住分散、产业结构单一、贫穷落后的小山村。

　　缘天然集团董事长、十七道沟村支书孙玺珉告诉记者：“缘天然集团就是通过建设新型农村社区、让农民变工人、农村变社区，在产业结构、人居环境、公共服务、就业方式和生活方式等方面实现由‘乡’到‘城’的转变，引导农民就近就地实现城镇化。”

　　优化布局，完善功能。按照“两带多组团”和“一体两翼”的空间布局发展城市，我(承德)市把老城区作为国际旅游城市的主景区来打造，重点发展文化旅游服务业。

　　2013年，作为全市文化、商业新地标和城市新名片的承德金龙皇家广场的盛装开业，使我(承德)市中心城市建设向前迈出了一大步。其古朴与现代相融合的建筑风格，与皇家园林和自然景观浑然一体，大大提升了城市的整体形象和城市品位；大型连锁外资企业大润发超市入驻金龙皇家广场，更增强了城市的便捷性和吸引力。

　　做大做特县城。根据各个县城特点，全力打造天更蓝、水更清、地更绿、更加宜居宜业的现代化城市和乡镇。注重特色，突出产业，保持文脉，选准产业，按照“小县大县城”的原则，结合基础和优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商，在经营县城中发展县城。

　　去年以来，我(承德)市以新型城镇化为主线，结合基层建设年工作，推进县城建设和农村面貌改造提升。在县城建设上，成立了专门领导机构，各县“城乡总体规划”编制和县城容貌整治“三治两提”攻坚行动全面开展。

　　做靓做美小城镇。小城镇是城镇化建设的重要组成部分。我(承德)市加大了对29个省、市级重点镇基础设施建设的扶持力度，全年共安排基础设施和住宅小区建设项目119项，计划投入23.71亿元，现已全部完成，使之成为县域经济新的增长点。在基础设施、配套服务等方面，向中心城市和县城看齐，使之成为县域经济新的增长点。(记者杨丽红)