近年来,曹妃甸区多措并举开展公开评价营商环境工作,二百余家企业、项目业主参与评价,51家参评单位中,49家单位满意率达到85%以上,切实解决了营商环境存在的突出问题。

  覆盖面广,把评判权利交到市场主体手中。曹妃甸区精准建立评价主体库。收集、比对评价主体基本资料和相关数据,将全区范围内18690家市场主体全部纳入,并对市场主体按照经营地址、经营规模、行业类别进行三级分类管理,每季度按比例从各类别中随机抽取一定数量的评价主体参与评价。实现了对全区各版块,各场镇、园区,各行各业和各类规模企业的全覆盖。

  针对性强,实现评价结果由市场主体做主。曹妃甸区紧贴企业实际,围绕招商、项目建设、企业运营各环节,将与企业、项目联系较多的51个单位纳入评价范围。评价过程中将参评单位按职能特点分为22个审批、监管、执法单位组成的审批监管组,15个场镇、12个园区组成的服务组,南堡开发区、曹妃甸新城组成的第三组进行综合评价,确保了评价的科学性。将评价对象精确到只对与自身业务相关联的对象进行评价,参评单位逐个在评价平台设置评价链接,便于评价主体有选择的进行评价,避免了评价主体对无业务联系单位盲目评价的情况,实现了评价的客观公正。评价主体由第三方调查机构随机抽取的方式,不记名评价,调动评价主体的参评热情的同时保证了评价结果的真实有效。

  标准科学,确保评价内容与市场主体相关。曹妃甸区通过广泛调研,总结归纳了六大类与企业经营活动密切相关的评价内容,全面反映了营商环境建设方面存在的问题,制定出台了评价方案,对每一类评价内容的具体表现形式进行一一列举,为每一种营商环境建设方面存在的问题描摹画像,并面向广大企业、项目业主征求意见,也为市场主体日常收集和掌握各参评单位营商环境建设方面情况,准确定性破坏营商环境方面的问题提供了参考。

  今年,在以往工作基础上,曹妃甸区又确定了专项监督评价内容,将重点围绕事前“只跑一次”、事中事后监管、规范中介服务等工作开展专项监督评价,通过监督检查、综合评价,对不认真履职的、工作明显滞后的单位,启动追责问责。

  操作灵活,使评价过程便于市场主体参与。曹妃甸区公开评价营商环境工作采取主体评价和日常评价相结合的方式。主体评价分为问卷和微信两种测评方式,建立曹妃甸区营商环境微信公众公开评价平台,通过手机短信定向推送微信平台及二维码,定期组织开展测评工作,充分调动了广大市场主体的积极性。日常评价重点收集“营商环境110”投诉举报、明察暗访、巡察监督以及第三方监督检查信息,从中核实破坏和影响营商环境问题情况,按照配套出台的《曹妃甸区营商环境日常监督考核评价细则》逐项核减分数。

  强化运用,以评价成果催生市场主体活力。为实现评价结果实效化的工作目标,曹妃甸区坚持以评促纠、以评促建、纠建并举,着力在结果运用上发力,倒逼各参评单位进一步转变思想观念、提振精神状态、提高工作效能、增强发展成效。每季度评价结果按“优秀”、“较好”、“一般”、“较差”划定评价等次,对评价结果落后、工作滞后的参评单位加大处理力度。

  通讯员:郑永昌、张丰收