长城网12月25日讯(记者 宁晓雪 李全)实行农村最低生活保障制度兜底脱贫,是党中央、国务院实现小康社会的重要决策部署。为落实中央决策,坚决打赢脱贫攻坚战,强化农村低保制度和扶贫开 发政策的有效衔接,河北省委、省政府提出要将低保保障标准和扶贫标准“两线合一”。

新闻发布会现场。长城网 李全 摄新闻发布会现场。长城网 李全 摄

  “两线合一”是什么呢?在河北省政府新闻办召开的发布会上,河北省民政厅副厅长赵丽做了详尽的解释。“‘两线合一’的内容主要表现在两个方面, 一是低保保障标准和扶贫标准合一,二是搞好政策统筹衔接。”赵丽像记者介绍道:“今年,我们联合省扶贫办、财政厅下发了《关于推行低保线与扶贫线“两线合 一”的实施方案》和《关于低保线与扶贫线“两线合一”动态管理实施办法》,明确了全省‘两线合一’的工作机制、目标任务及保障措施。为的是有效统筹各类救助、扶贫资源,将政府兜底保障与扶贫开发政策相结合,形成脱贫攻坚合力,确保到2020年河北农村贫困人口全部脱贫。”

  据悉,“两线合一”这项重要举措的出台,要求政府部门要按照年度扶贫线来确定农村低保的最低指导标准,将年度扶贫线与农村低保保障标准线合二为 一,确保农村低保保障标准始终不低于年度扶贫标准。主要是要做到坚持应扶尽扶,精准识别农村贫困人口,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围,给 予政策扶持,帮助其脱贫增收。并坚持应保尽保,完善农村低保对象认定办法,及时将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,保障其基本生活。

河北省民政厅副厅长赵丽回答记者提问。长城网 李全 摄河北省民政厅副厅长赵丽回答记者提问。长城网 李全 摄

  好政策的出台需要精准落地,2016年河北省民政部门大力度开展精准核查活动,对建档立卡贫困人口中符合低保条件,但尚未纳入低保的要全部纳入 低保范围。并全面复核城乡低保对象,对家庭经济状况发生变化,不再符合低保条件的予以清退。通过这次活动,全省新增农村低保对象13.4万人,清退农村低 保对象24.7万人,使低保工作做到了应保尽保,应退尽退,精准施保,动态管理。

  另外,河北省民政部门还多次成立督察组,和省深改办一起,就贯彻落实“两线合一”情况进行了专项督察。先后深入到全省11个地级市,38个县(市、区),100多个乡镇(街道),200个行政村进行调研督导。

  “从我们掌握的情况看,截止到11月底,全省所有县(市、区)农村低保标准都达到了2855元/年以上,全省农村平均低保标准达到3258元/年。各市农村低保平均补差标准均已到达到153元/月,完成了“两线合一”的年度任务目标。”河北省民政厅副厅长赵丽如是说。