自2016年6月我省国地税征管体制改革实施方案出台以来,衡水市国税局、地税局着力打造国税地税合作升级版,在服务市场主体,释放改革动能,助推经济发展方面,“一张图”部署、“一盘棋”推进,取得显著成效。

  对国地税合作,衡水市委、市政府高度重视,成立了深化国税地税合作领导小组,由常务副市长任组长,市政府分管副秘书长、市国税地税主要负责同志任副组长, 市政府相关部门负责人为成员,构建市委市政府领导、国税地税实施、相关部门配合的齐抓共建格局。该市出台的《衡水市深化国税地税征管体制改革实施方案》, 对包括国税地税合作在内的征管体制改革工作进行安排部署,实现全市深化国税地税合作“一张图”部署、“一盘棋”推进。

  从联合提供办税服务入手,衡水国地税13个县市区中,2个县区共建了办税服务厅,8个县区共驻政务行政中心,3个县区办税服务厅互设窗口,2016年底全 部实现了国税地税共建(共驻)办税服务厅。两局还扎实推进“三证合一、一证一码”登记制度改革,深化税务登记合作,2016年全年联合办理设立登记 27567户、联合办理变更登记14609户次、联合办理注销登记2871户。围绕营改增,两局联合举办政策培训班65期,培训纳税人7.6万人次。联合 开设“纳税人学堂”,采取纳税人按需“点菜”、税务部门分类办班的“菜单式”培训,增强了培训针对性和实效性。联合设立纳税人维权中心,共受理纳税人投诉 24起,征求纳税人意见建议466条。同时,两局还协同风险应对,协同开展数据分析,2016年1至11月共同确定223户高风险纳税人,携手开展风险应 对68户次,增收税款312.21万元。联合实施税务稽查,做到“进一次户、查两家税”,2016年1至11月共同确定联合稽查24户,增收税款 99.09万元。国地税与公安部门联合制定了《打击涉税犯罪协作办法》,开展打击发票违法犯罪专项行动,端掉两个制售假发票窝点,查获假发票底联3515 份、空白发票1851份,抓获犯罪嫌疑人7人。

  为了给纳税人提供更便捷的服务,衡水国地税共同推进云服务厅建设。两局以冀州区国税地税联合办税服务厅为试点,将国税云厅与地税智能厅整合为“智慧云 厅”,为纳税人提供24小时办税服务。共同实施“税银互动”,将纳税信用与贷款信用挂钩,以信授信,2016年1至11月,共促成37户小微企业信用贷款 3694万元,有力支持了小微企业发展。两局共同研发《综合治税信息共享及数据分析平台》,对26个部门提供的114项第三方信息,国税地税共用共享,共 同推进综合治税。大力加强委托代征和合作征收税款工作,2016年1至11月,国税部门为地税部门代征城市维护建设税等5个税种2337.31万元,地税 部门为国税部门代征增值税2177.23万元。

  在深化合作中,衡水国地税还互派干部挂职锻炼,互相交流经验,促进干部成长。两局还共建廉政基地5个,建立联合党支部7个,共同向纳税人述职述廉13次。互相交流学习工作经验,共同提高征管水平。(孙剑峰)