路过美仑的荷花池畔，穿过开阔的站前广场，沿着宽广的黄河路立交桥向东，一排排崭新现代建筑跃然眼前，时尚商场、写字楼、高层住宅、街心公园……曾经的开城之区，在发展建设的过程中，日益焕发出越来越耀眼的光芒。近年来，新华区主动适应经济新常态，突出规模与质量并重、创新和服务并举，瞄准高端产业，大力招商引资，努力提升经济社会建设水平。今年一季度，该区地区生产总值完成26.5亿元，同比增长4.6%；规上工业增加值完成10.3亿元，同比增长4.3%；城镇居民人均可支配收入完成7266元，同比增长9.3%；全部财政收入完成12.7亿元，同比增长49%。

　　发挥产业集群，“老城区”打造“新高地”

　　以往，人们熟悉老城区，是因为这里是传统的商业聚集区，它曾经承载了华北地区重要的商品集散的辉煌，年交易额近60亿元，从业人员2万人……今天，着眼推进发展方式转变，以商业商务、现代物流为特色的现代服务业，正在新华区悄然崛起。 “加快发展服务业，是转变发展方式、调整经济结构的战略举措。谁拥有发达的现代服务业，谁就占据了发展的制高点。新华区着眼推进发展方式转变，以商贸服务业提档升级、努力培育优势产业集群、打造核心区域促区域经济特色化。”新华区正是基于这种理念，不断丰富城区功能与内涵、提升城区承载力和竞争力。

　　传统产业提质升级。在市区东部长芦大道沿线，分布着储运物流、批发贸易、专业市场等经营商户2000余家，尽管在数量上规模不小，但普遍存在着服务范围窄，横向联合弱，装备落后的状况。

　　“我们在这里投资建项目，就是看中了这里的产业基础和发展前景。”佳兴公司总经理魏忠发这样说。为进一步整合该区域传统运输业，新华区委、区政府抓紧谋划，在享受省级物流园区扶持政策的同时，吸引了浙江华泰、河北物流等多家实力企业相继落户，将原有分散的、实力较弱的单一运输企业紧密联系在一起，从小规模的物流公司到一个专业的物流运营平台，凸显了新华区“大物流、大商贸、大产业”的发展战略。目前，分散在长芦大道两侧的近600余户物流商户已完成整合，统筹客源和货源，经济效益明显提升。2014年底，园区累计完成固定资产投资6.46亿元，同比增长3%；主营业务收入125亿元，同比增长25%；实现税收1.6亿元，同比增长25.8%。

　　今年在廊坊“5.18经贸洽谈会”期间，“中国企业500强”之一的浙江传化集团拟投资30多亿元在沧东物流产业聚集区内实施沧州传化公路港项目，在未来5年内将系统布局全省范围内的立体化智能公路港物流网络体系，对提高区域经济竞争力具有十分重要的意义。目前，该区已成功签约4个超亿元以上项目，并与涉及工业、商贸服务、城市建设等方面的10余个项目达成了合作意向。恒大中央广场项目是新华区在5.18廊坊经贸洽谈会期间签约项目，总投资25亿元，建设集商业购物、综合商务办公、餐饮、娱乐、影视、居住、教育等多功能于一体的新型城市中央广场。

　　片区地块整体开发。“规划占地260余亩，建筑面积30万平米，打造沧州最好、最专业的五金市场……”沧州国际五金城的建设如火如荼，一期项目将于近期开业运营。而在不久之前，这里仍是城市边缘一处之地，没有人能够想象，如今沧州国际五金城、千童商业广场、彩龙国际商贸广场、华信现代农业物流等数家投资超10亿元企业入驻，总规划面积近千亩的产业集群在此落地生根。

　　“把大宗地块整合起来对外开展招商推介，吸引更多实力较强的企业开发入驻，打造产业集聚、商业连片、功能齐全的新商圈。”近年来，新华区区委、区政府结合城市总体规划布局，着力推行实施片区整体开发战略。目前，长芦大道物流产业带经济效益凸显；沧兴一品、天成熙园、荣盛锦绣观邸等高端商住项目区初具雏形；结合道东片区人口密集的特点，沃尔玛、大润发超市、义乌小商品城等服务业项目正抓紧推进。新华区实施的片区整体开发战略因地制宜，均以完善城市功能、推动区域经济增长为内涵，片区与片区之间遥相呼应，进一步提高了城市承载能力，拉大城区框架。

　　商业地产塑造核心。随着城市不断拓展，功能日益完善，荷花池畔戏水玩乐的时光已被渐渐遗忘，繁华喧嚣也已慢慢归于平淡。多年之后的今天，散逸着淡淡荷香的新商圈建设正在谱写着曾经的辉煌。“禧福荷堂项目的宗旨是为广大市民和住户们重新打造一个风景靓丽、繁华宜居的荷花池。”禧福地产负责人尤爱国介绍说。投资25亿元的禧福荷堂项目位于荷花池区域，规划建设高层住宅楼、特色商业街和大型商业设施集群，项目建成后，将再次成为中心商业核心的起点。

　　同时，福建利嘉实业集团正抓紧谋划对火车站站前约1300亩区域进行总体开发改造，290万平方米超大建筑体量，汇集火车站站前广场、金融街、高端零售商业、批发市场、5星级酒店、电子商务为一体，届时现代化的城市新窗口将跃然眼前。在不断拓展城市框架，发挥经济实力的同时，新华区注重高端商业地产的引入，通过健全购物、影视、住宿、餐饮、会议等设施功能，着力打造核心地标建筑，带来人气、商气、财气的同时，进一步繁荣发展区域经济。

　　推动科技创新，“老城区”蓄积“新动力”

　　新华区是沧州市的老工业基地，石化、石油装备制造业都具备较为雄厚的基础。但是，在大力发展循环经济的今天，产业结构单一以及长期积累的产业技术优势和人才优势逐渐削弱成为传统工业转型升级面临的瓶颈。面对这一难题，新华区坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，围绕做大做强工业经济为目标，以转变发展方式为主线，以科技创新为动力，促进“传统优势产业与新兴产业”双轮驱动，推动工业转型升级。

　　科研平台助企业鼎故革新。达力普公司检测实验中心研制成功的“低硫化氢井用套管”项目曾获得了多个奖项，目前，该中心已通过了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认可，是我市首家通过CNAS认定的试验中心。目前，该区已有省级技术研发中心2家，市级1家，省级工程技术中心1家。

　　近年来，新华区力促工业企业经济转型，先后建立研发机构，加大对科技创新的投入。2014年底，沧州那瑞化学科技有限公司、达力普石油专用管材有限公司、沧州华海炼油化工有限公司、中化工程第十三建设有限公司等企业科技研发投入达到2.2亿元，同比增长15%，全部企业研发费用均成正比例增长，部分企业增幅近100%。

　　在建立研发中心的同时，这些企业还加强与知名院校的技术合作，达力普石油专用管材有限公司与东北大学联合成立了“达力普—东北大学高新技术研究所”；河北精致科技有限公司与北京石油大学、东北石油大学申请合作建立“国家级研究实验室”；沧州大地测土配肥专业合作社与中国科学院矿产资源研究重点实验室合建“沧州市土壤修复改良工作站”…… 目前，该区高新技术企业已增至10家。通过互相的交流学习，技术与人才的共享，更多新型技术在更广泛的领域得以运用，企业效益初显。

　　人才扶持为企业增添活力。人才是推动企业科技创新的核心关键，针对全区骨干企业大都是民营企业的现实，新华区委、区政府制定出台了多项措施和政策，对引进的各类人才在办理养老、医疗、工伤等方面优惠，提供住房保障，为其子女上学提供便利，帮助企业引进培养人才、留住人才。

　　在那瑞化学科技有限公司的研发中心里，一排排先进设备在专业工作人员的操作下，正对新的化学试剂进行检验检测。公司总经理刘劲松告诉记者，近年来那瑞化学科技有限公司先后引进了20多名研发人员，研发成功的医药中间体-格列美脲迅速抢占了国际市场，详细情况…… 。

　　同时，新华区人力资源与社会保障局进驻企业，为他们畅通了人才招聘渠道；区工业和信息化局也设立了人才统计平台。截止目前，新华区共引进科技研发型技术人才700余人，投身到全区20余家企业发展之中，帮助企业进行技术攻关和新产品的开发。据统计，近两年新华区列入国家、省、市计划项目20余个，获资金支持超千万元。

　　完善城市配套，“老城区”实现“新功能”

　　全市首座垃圾焚烧发电企业自去年9月投产以来，已处理城市存量垃圾20万余吨，发电4200余千瓦时；长芦公园正在做开园前最后准备工作，预计月底即可开园；总投资3.3亿元，占地2100亩的沧州生态观光园吸引了越来越多以城市服务功能为主的企业来沧掘金……近年来，新华区基础设施投入力度不断加大，以一系列重点城市公共设施建设为契机，不断提升城市建设、管理水平，加速城市承载能力的提升。

　　“作为老城区，新华区在城市配套建设上存在不足。加快中心城市经济发展，对于新华区而言，关键是通过完善城市配套设施建设，不断提升城市化质量和水平，从而为产业聚集创造条件。”新华区相关负责人表示。新华区按照“五城同创”的总体要求，加快完善新建项目周边交通、绿化、亮化、水电气等配套设施建设。今年已新建改造7条道路，交通北大街、兴业路、志强路相继竣工通车，千童北大道、东风路正在抓紧施工。利民路、红旗路等22条街巷完成修缮改造，居民出行条件得到全面改善。世纪之星幼儿园主体竣工，新实验小学工程顺利实施。成功创建国家慢病综合防控示范区，建成道东、建北等6个中医药综合服务区，建北社区卫生服务中心被评为全国群众满意社区卫生服务机构……

　　同时，结合国家级园林城市创建工作，改造提升长芦、海河、渤海3条景观带；城南、城北等6个千亩大方初具规模；长芦、新华2个城市公园即将开园；海丰、九河东路等15个游园的建成，为置业创业提供了良好的生态环境。启动了南水北调地下管道工程，并结合节水压采项目推进东部水系建设，实施清淤扩挖沟渠16条，铺设节水管道16万米。昊天、华润两个集中供热工程，全年铺设干线管网6.1公里，改建新建换热站40座，为产业发展提供了充足的基础资源。

　　提供优质服务，“老城区” 塑造“新形象”

　　在新形势下，新华区调整工作思路，在工业区和物流园区分别制定出台产业优惠政策及准入标准，优化项目结构，把“拾到篮里都是菜”的工作理念逐渐调整为“择优录取、腾笼换鸟”，逐步淘汰过去“高污染、高能耗、低效益”的“两高一低”项目，重点引进“高科技含量、高附加值、高成长性、低污染”的“三高一低”项目，提高项目质量，优化项目结构。

　　在壮大支柱产业，培育新兴产业的同时，该区干部牢固树立“没有最好，只有更好”服务理念，对在谈项目，从接触开始就选派专人跟踪服务。对在建项目，做到随叫随到随时解决实际问题。对进入正常生产运营的企业，及时帮助解决其生产经营中的种种困难和问题，做到“在家优质服务，在外高效引资”；全面推行“四制”服务，即公开承诺、一站式服务、联合办公和限时办结制，为企业建设发展提供前期跑办“一条龙”服务、项目建设“全方位”服务和投产后“经常性”服务。

　　目前，通过深挖项目潜质，服务紧跟进度，该区32个在建项目仅第一季度就已完成固定资产投资6.8亿元，同比增长20.2%，其中新增项目完成固定资产投资3.3亿元，占比48.5%，强力支撑起区域经济持续发展水平。此外，传化公路港、大润发超市、恒大中央广场等一批签约项目顺利推进；河北视窗公司成为全市首家成功在新三板挂牌企业；民生银行、人寿财险等39家金融机构全年实现公共预算收入7700万元；民营经济异军突起，市场主体总量增至1.3万户；飞达钻采公司钻井液废弃物无害化处理系统已研发成功，其技术水平处于国家领先地位……在“五城建设”的洪流之中，曾经的新华老城已化茧成蝶，一座现代化新城正在跨越腾飞。