改造之初，李先生却不这样想，他的顾虑是钱。李先生家经济条件不好，改造费用算下来大概要6000多元，承担起来有些困难。后来得知，这笔费用60%以上由政府承担，他的态度慢慢转变了：“政府拿这么多钱，是为咱办事，能不支持吗？”

　　老旧住宅实施供热计量及节能改造，资金问题是一道难以逾越的“坎”。李宁说，按我省实际测算，每改造1平方米需投入资金260多元。然而，每改造1平方米老旧住宅，国家最多奖励45元，省级补助资金也有限。今年我省改造任务为1369万平方米，资金缺口很大。

　　调查显示：很多老旧住宅的住户经济状况较差，有些甚至连基本的热费也拿不出，让他们承担动辄几千甚至上万元的改造费用并不现实。业内人士认为，提高业主改造积极性，既要有政府的责任，也要有市场的思路。各地政府有责任发挥主导作用，同时开发市场融资渠道等，最终汇流成整个社会的推动力量。

　　下一步，我省将加大建筑节能财政投入和补助力度，研究制定贴息贷款、税收减免等政策，对完成改造的项目继续给予一定资金补助。2012年、2013年，省财政厅分别拨付2500万元，专项用于推进全省的老旧住宅节能改造。然而，业内人士认为，这还远不能支撑如此庞大的改造工程。从2008年开始，天津财政安排4亿元奖励加上地方资金，对1300万平方米既有居住建筑实施节能改造。近日，山西财政拨付资金3.12亿元，支持435万平方米既有居住建筑节能改造。我省还应加大力度，投入更多资金来支持这项工作的开展。

　　在不断的探索实践中，市场融资成为行之有效的开源渠道。我省鼓励实行合同能源管理模式，由能源服务公司投资对公共建筑进行供热计量改造及托管，节能效益由公司和用户分享。承德等市早在2009年就开始试水合同能源管理。

　　唐山依靠多元化融资手段，为探索破解节能改造资金瓶颈积累了经验。政府财政资金不可替代，近年来，唐山市县(市)财政分别安排专项资金用于本级改造项目。市场手段作用巨大，近日唐山获得2亿元人民币德国政府低息贷款，用于节能改造。企业投入尤为重要，大企业则对自管职工住宅楼进行节能改造。用户同样责无旁贷，唐山户均承担费用100元/平方米左右。

　　将改造进行到底——

　　住宅改造不达标不能验收，改造后必须实行供热计量收费

　　近日，记者来到某市一小区。2009年，该小区进行了节能改造，房顶统一加装了保温层和防水层，却给部分住户酿了一杯“苦酒”。该小区住户刘女士表示，她家位于顶层，3个阳台不同程度漏水，一到雨天，大盆小盆全部用上都不够接水的，“原来防水一直很好，自2009年节能改造后，漏水现象就出现了。”据了解，该小区内有数十家住户也发生了类似情况。