疏解首都功能 打破行政壁垒 承接京津产业 构建一体交通

　　河北新闻网讯(通讯员安志军、马珉璐 河北日报、河北新闻网记者解丽达)廊坊《北三县统筹发展规划(2013—2030)》近日完成规划成果编制，将把北三县打造成为“京津冀协同发展示范区、河北绿色经济先行区、河北省新型城镇化配套改革试验区”。

　　《规划》涉及三河市、香河县和大厂回族自治县的全部范围，总面积1268平方公里，并将京津冀大都市连绵区纳入规划研究范围。中期规划至2020年，远期至2030年。规划期末，北三县常住人口为265万人，其中户籍人口为200万人、外来人口为65万人。常住人口城镇化率达到88.6%，户籍人口城镇化率达到85%。

　　为推进与京津的实质性合作与交流，廊坊自2002年起就对北三县发展开展了规划研究与编制，形成了《北三县城市空间利用规划》、《北三县区域空间协调发展战略研究》、《燕郊新城空间发展战略规划》、《廊北新区概念性总体规划》等一系列规划成果。

　　《北三县统筹发展规划》在吸收前阶段规划思想及成果的基础上，严格按照推进京津冀协同发展的战略部署和工作要求，明确了七个方面的重点——立足首都经济圈准确定位北三县发展方向，提出京津冀协同发展策略；统筹规划北三县城乡空间、城乡居民点布局体系；合理确定北三县重要城镇城市性质和发展规模；科学制定北三县生态复育战略，搭建生态发展框架，划定空间增长边界；提出产业转型的空间布局和发展路径，产业园区的发展方向；协调区域对外交通衔接，完善内部道路网络构架；布局重大公共服务和市政基础设施，实现城乡公共服务均等化。

　　《规划》从六个方面提出北三县区域发展思路：在区域定位上，把服务首都功能疏解的需要放在第一位；在空间布局上，应打破三县行政壁垒，实现内部的统筹协调；在产业发展上，考虑与北京产业外溢的对接，严格环境准入；在交通发展上，考虑与北京、天津的区域对接，推进交通网络化、一体化和现代化发展，全面构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络；在人口规模上，考虑生态承载力要求，合理控制人口规模；在风格特色上，充分利用地域景观风貌资源，着力体现京郊传统文化风格和田园风光。

　　“圈层布局、轴向推进、城绿交融、簇群发展”——这是《规划》提出的北三县城乡体系空间布局。其中，圈层布局是将与北京中心城区不同距离圈层根据资源条件的不同进行差异化发展，划分为同城一体圈、绿色项链圈、城乡统筹圈，制定差异化的主导功能导向及空间发展政策；充分利用京哈、京秦高速公路进京通道，引导城乡建设沿两条轴线聚集发展，形成“两轴并进”的布局模式；保留广袤田园，复育大面积平原森林，绿廊绿道贯穿城镇空间，城市组团掩映在绿林中，体现绿色发展；以快速便捷的交通系统为支撑，通过差异化的公共设施投入和空间资源配置，形成大、中、小城镇簇群共生的布局形态。