最新好消息!省政府办公厅近日印发关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见。提出建立完善适应行业特点的全科医生培养制度,创新全科医生使用激励机制。全科医生将迎来这些大变化↓↓↓

培养培养

  2019年增设全科医学专业

  深化院校全科医学教育改革。开展医学教育的高等学校要高度重视全科医学学科建设,面向全体医学类专业学生开展全科医学教育和全科临床见习实习;积极成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院,2018年起要开设全科医学概论等必修课程,2019年增设全科医学专业并开始招生。

  加强全科医学师资队伍建设

  加强全科医学师资队伍建设,制订建设规划,在人员配备、职称评聘、工作量考核等方面给予支持。鼓励医学院校在全科医学实践教学基地聘请有教学能力的全科医生承担教学任务,符合条件的可聘任相应的教师专业技术职务。

研究生重点向全科等专业倾斜研究生重点向全科等专业倾斜

  自2018年起,新增临床医学、中医硕士专业学位研究生招生计划重点向全科等紧缺专业倾斜,探索“双导师”联合培养全科医学领域专业硕士学位研究生的模式。

  改革完善培养模式

  改革完善高职临床医学、中医学等相关专业人才培养模式,推进人才培养方案与助理全科医生培训标准有机衔接。

  探索完善培训人员取得硕士专业学位的方法

  支持具有临床医学或中医硕士专业学位授予资格的高校与住院医师规范化培训基地建立协同教学关系,积极探索和完善全科专业住院医师规范化培训人员取得硕士专业学位的办法。

薪酬薪酬

  提升全科医生工资水平

  完善全科医生薪酬制度。推进医疗服务价格改革,体现包括全科医生在内的医务人员技术劳务价值。

  政府办基层医疗卫生机构按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,依据相关政策自主申报绩效工资总量,提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,使其不低于当地县(市、区)级综合医院同等条件临床医师工资水平。

  绩效工资总量给予倾斜

  鼓励基层医疗卫生机构聘用经住院医师规范化培训合格的全科医生,各市要根据实际,在核定绩效工资总量时给予进一步倾斜

建立工资水平正常增长机制建立工资水平正常增长机制

  建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。

  可设立全科医生津贴

  完善绩效工资分配,调动基层医疗卫生机构全科医生工作积极性,内部绩效工资分配可设立全科医生津贴。

  这项收入用于薪酬分配

  推进家庭医生签约服务,签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分,可用于人员薪酬分配。将服务对象健康状况和居民满意度纳入考核指标,加强签约服务质量考核,考核结果与家庭医生团队的签约服务收入挂钩,确保签约服务质量。

编制编制

  编制内保证配备

  政府办基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备,对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生要优先安排,农村订单定向免费培养的本科医学生毕业后要纳入乡镇卫生院编制内管理,简化招聘程序,可采取面试、组织考察等方式公开招聘。

  “县管乡用”“县管村用”

  对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生,可实行“县管乡用”(县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用)。对经助理全科医生培训合格到村卫生室工作的助理全科医生,可实行“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用)。

职称职称

  这些方面本科生与硕士同等待遇

  拓宽全科医生职业发展前景。基层医疗卫生机构在临床医师队伍建设中,对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面,与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待,落实工资、福利、社会保险等相关待遇。

  增加基层中高级专技岗位比例

  增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例,重点向经全科专业住院医师规范化培训和全科专业专科医师规范化培训合格的全科医生倾斜。

  这些人本科直接考中级

  本科及以上学历毕业,并经全科专业住院医师规范化培训合格到基层医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。

  申报高级职称单独分组

  基层全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时,外语成绩可不作为申报条件,对论文、科研不作硬性规定,侧重评价临床工作能力,将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为职称评审的重要依据。申报高级职称实行单独分组、单独评审。

支持社会力量举办全科诊所支持社会力量举办全科诊所

  支持全科医生开办全科诊所

  落实国家和我省关于促进社会办医加快发展的政策措施,医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制,实行市场调节。支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所,为居民就近提供医疗保健服务。鼓励二、三级综合医院与辖区内全科诊所建立双向转诊机制,畅通转诊渠道。加强政府监管、行业自律与社会监督,促进全科诊所规范发展。

  这些诊所有补助

  对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所,在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策,政府通过购买服务的方式,引导其参与当地基本医疗和基本公共卫生服务提供以及承接政府下达的相关任务,并逐步扩大购买范围;对符合条件的,按规定纳入医保定点范围;对具备条件的,可认定为全科医生基层实践基地,承担全科医生培养任务。对全科诊所基本建设和设备购置等发展建设支出,有条件的市可通过财政补助等方式给予适当支持。

荣誉荣誉

  提升全科医生的社会地位

  增强全科医生职业荣誉感。坚持精神奖励与物质奖励相结合,实行以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的全科医生奖励办法,提升全科医生职业荣誉感和社会地位。

  这些评选向基层全科医生倾斜

  对长期扎根基层、作出突出贡献的全科医生,按照省委和省政府有关规定给予表彰奖励。在享受国务院和省政府特殊津贴人员推选、全国及河北省杰出专业技术人才、先进工作者、五一劳动奖章、优秀共产党员等评选工作中,向基层全科医生倾斜。各市要按照有关规定开展全科医生表彰奖励工作。定期组织开展全科技能竞赛等活动,对优秀全科医生给予适当奖励。

贫困地区这样做贫困地区这样做

  充实全科医生队伍

  对国家级和省级扶贫开发工作重点县,要加大农村订单定向医学生免费培养力度。以贫困县为重点,结合财力和卫生工作实际,多方筹措资金,每年培养一定数量的订单定向免费农村高职(专科)医学生,毕业生经助理全科医生培训合格后,重点补充到村卫生室和艰苦边远地区乡镇卫生院。

  加大职称晋升政策倾斜力度

  长期扎根贫困县农村基层工作的全科医生,可突破学历等限制,破格晋升职称。全科专业住院医师规范化培训合格,并取得中级职称后在贫困县农村基层连续工作满10年的,可经职称评审委员会考核认定,直接取得副高级职称,取得的副高级职称原则上应限定在基层医疗卫生机构聘任,由基层医疗卫生机构向上级医疗卫生机构流动时,应取得全省统一的高级职称。

  开展全科医生特岗计划

  按照国家统一部署,适时启动全科医生特岗试点工作,到2020年,逐步将试点范围覆盖到所有贫困县的乡镇卫生院,所需资金由中央和地方财政共同承担并适当提高补助标准。鼓励有条件的地区结合实际实施本地全科医生特岗计划,引导和激励优秀人才到基层工作。

  实施大学生村医项目

  依托医联体建设,按照“乡聘村用”的原则,自2018年起,以贫困县为重点,每年选聘一定数量的医学专业专科及以上学历的应往届毕业生补充到乡村医生队伍,分期分批解决行政村无村医和村医年龄老化问题,到2019年底,实现所有行政村村医全覆盖。采取新人新办法、老人老办法,落实好乡村医生待遇。大学生村医与乡镇卫生院签订聘用合同,享受同等条件在职人员待遇,服务在村卫生室。

发展时间表发展时间表

  到2020年,初步建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式和“首诊在基层”的服务模式,全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系,全科医生服务水平全面提高,城乡每万名居民拥有2-3名合格的全科医生,全科医生数达到1.5万人以上。

  到2030年,适应行业特点的全科医生培养制度更加健全,使用激励机制更加完善,城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生,全科医生队伍基本满足健康河北建设需求。