燕都融媒体记者 杨佳薇

  全市地区生产总值由1949年的2.4亿元增长到2018年的6082.6亿元、城区人口从解放前的10余万到超过500万……70年前,党中央从平山县西柏坡启程,“进京赶考”。70年来,石家庄人民奔跑在“赶考”路上,经济发展、社会事业、城市建设等各方面都发生了巨大变化,谱写了波澜壮阔的历史篇章。

  为庆祝中华人民共和国成立70周年,6月25日,省政府新闻办举办主题新闻发布会,中共石家庄市委副书记、市人民政府市长邓沛然,石家庄市人民政府副市长蒋文红,石家庄市人民政府副市长姜阳围绕“守初心、担使命,奋斗在新时代‘赶考’路上的石家庄”主题介绍了石家庄市经济社会发展情况。

  变化

  生产总值由2.4亿元 增长到6082.6亿元

  解放初,石家庄经济基本处于一穷二白的状态,仅有大兴纱厂、铁路大厂等几家企业,产值微乎其微。如今,围绕加快构建“4+4”现代产业格局,全面加快新时代现代省会、经济强市建设,全市地区生产总值由1949年的2.4亿元增长到2018年的6082.6亿元,增长了2533倍;1949年,全市人均国内生产总值仅有65元,2018年达到5.6万元,增长了856倍;全市财政收入从280万元迈上千亿元台阶,增长了近4万倍。

  今年一季度,石家庄全市经济发展在原有基础上顺利实现“开门红”,GDP增长7.5%,高新技术产业增加值增长10.9%,一般公共预算收入增长17.9%,实际利用外资增长41.5%。

  城镇居民人均可支配收入 增长了78倍

  随着国民经济快速发展和综合实力逐步增强,全市人民生活水平实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性转变。2018年,全市居民人均可支配收入26839元,其中城镇居民人均可支配收入35563元,与1980年的水平相比增长了78倍;农村居民人均可支配收入14518元,与1980年相比增长了127倍。

  连续20多年每年公开承诺办理一批民生实事,连续七次入选全国最幸福城市,被评为全国文明城市、国家食品安全示范城市。

  人口从10余万 到超过500万

  石家庄解放时城区只有10余万人口、面积约12平方公里,如今已经发展成为城区常住人口超过500万、面积2206平方公里的特大城市,是京津冀世界级城市群中心城市之一。城市功能日趋完善,正定古城历史风貌初步恢复,建成区绿地率达到40.42%。

  与京津基本形成 “一小时交通圈”

  自2014年京津冀协同发展战略实施以来,石家庄市加强与京津的互联互通,推动区域同城化,成功发行“京津冀互通卡”,实现了互联互通;与北京、天津海关启动实施了区域通关“一体化”改革,进出口平均通关时间缩短近一半,基本形成了与京津等周边城市的“一小时交通圈”。全市生态环境得到明显改善,二级以上天数由2014年的104天增加到2018年的145天。

  扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,石家庄积极承接京津地区先进技术和产业转移,主动在产业、资金、科技、市场等方面与京津进行深入对接合作,截至目前,共引进京津产业项目946个,总投资8353.92亿元。承接北京非首都功能疏解有序推进,截至2018年年底,已承接北京转移企业51家,疏解人口4000余人。

  展望

  年内主城区8家污染企业退城搬迁

  近几年,石家庄把大气污染防治作为民生工程,强力实施压煤、减排、抑尘、迁企、控车、增绿等系统工程,大气环境质量持续好转。2013年PM2.5浓度高达148.5微克,2018年下降到72微克,降幅达到53.2%,首次实现污染指数“零爆表”。同时,大力实施生态修复工程,推进山水林田湖综合治理,全市森林覆盖率达到40.1%。

  下一步,石家庄将坚定不移地压减化解钢铁、焦化、水泥等过剩产能,年内完成主城区8家污染企业退城搬迁。今年采暖季前力争完成34.94万户农村的清洁取暖改造任务,平原地区实现散煤“清零”。

  打造京津冀世界级城市群中心城市

  石家庄市将着力打造京津冀世界级城市群区域中心城市。围绕打造“北方山水型公园城市”,对标北京、天津和雄安新区先进的规划设计理念,高标准编制新一版城市总体规划,多规合一。坚持每年安排一批城建重点工程、重大项目,不断拉开城市框架。强力推进中央商务区建设,确保年内取得明显进展;加快地铁建设,加快功能性场馆建设,推进南绕城等高速公路建设,完善对外交通路网体系,实施公交都市全国示范市建设,加快推进海绵城市、装配式住房、被动房建设,提升城市功能。

  大力推动棚户区改造和老旧小区整治。将AR/VR、人工智能技术应用于城市管理,打造新型智慧城市。

  高新技术产业 2025年占规上工业比重逾30%

  石家庄市战略性新兴产业连续8年保持两位数增长,占规上工业的比重达到20%以上;全部财政收入完成1075.5亿元,比上年增长13.5%。

  下一步,石家庄市将围绕推进高质量发展,促进人才、资金、技术、企业、园区等要素互动,推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”,加快推动新一代信息技术、生物医药、装备制造等优势产业加快发展,深耕40个细分领域,完善23个产业链条,打造90个创新发展产业基地。大力发展高新技术产业,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。大力改造提升传统产业。力争到2025年,以生产性服务业、现代服务业为主导的服务业,占GDP的比重稳定保持在55%以上;高新技术产业占规上工业的比重达到30%以上。

  积极创建“无证明城市”

  近年来,石家庄市先后衔接落实国家和省政府取消下放调整行政权力事项400多项,市级取消下放调整行政权力事项300多项,取消调整中介服务事项100多项,非行政许可审批彻底终结,取得了较大工作进展。

  下一步将深化商事制度改革。简化企业登记程序,企业开办时间压缩至2.5个工作日以内;压减工程建设项目审批时限,工程建设项目审批时间压减至70个工作日以内。计划到2019年底,市级重点领域和高频政务服务事项网上可办率达到70%以上。

  今年底,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项将基本实现“应进必进”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。充分运用“互联网+政务服务”和大数据,确保年底前100个以上高频事项达到“最多跑一次”,群众和市场主体到政府办事提供的材料减少60%以上。积极创建“无证明城市”,组织开展政务数据归集“百日会战”,打通政府数据壁垒,实现信息共享、数据互通。

  年内完成2.1万贫困人口脱贫

  截至去年底,全市567个贫困村、40.8万人实现脱贫,贫困人口发生率下降到0.35%,国定贫困县平山、行唐、灵寿、赞皇实现脱贫摘帽。

  下一步,石家庄市将强力推动脱贫攻坚,今年剩余的贫困村将全部出列,确保2019年完成2.1万贫困人口脱贫。同时,建立促进贫困群众稳定脱贫和防范返贫的长效机制,减少和防止贫困人口返贫。