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北京产业加快向河北转移 集中沧州等四大区域

A-A+2014年8月20日07:1221世纪经济报道评论

  北京产业加快向河北转移 集中四大区域

  编者按

  从“环渤海经济区”构想提出,到“京津冀一体化”成为国家战略,历程30多年。在中央协同发展领导小组的领导下,京津冀胸膛中的三颗心脏,终于跳出同一脉搏。

  一系列由政府间搭建的功能建设区,如何最大程度的激发内生动力和市场活力,实现产业在三地间辐射转移,拉平地区间的经济断层。人才、技术、资本等要素,能否在自由流动的前提下,达成精准匹配,需要公共资源均衡配置,更需要体制与机制创新。

  让京津冀地区的城市群,成为与“珠三角”、“长三角”媲美的“渤三角”,考验着政府开门让利的胸怀与担当。

  本报记者 定军

  实习记者 孙行 黄静 骆丹 北京、广州、黄骅报道

  位于河北沧州黄骅的北京汽车厂正在加快生产。

  该厂目前一期投资50亿元的20万辆汽车已经开始投产,第二期预备明年动工,最终形成40万辆、400亿年销售收入。

  沧州黄骅汽车项目,只是北京向周边地区加快制造业产业转移的开始。目前黄骅已经拟定了汽车产业1000亿产值的蓝图。

  根据北京与河北两地7月31日签订的协议,双方将共同打造曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济合作区、中关村与河北科技园区的合作。

  北京市委书记郭金龙表示,推动在京加工制造业向功能区转移,引导北京的高端要素向功能区辐射。

  重点抓好曹妃甸产业园、新机场临空经济区、中关村在河北的成果转化基地、北京汽车产业基地等功能区建设,尽快形成一批区域协同发展的标志性平台,为京冀协同发展提供坚实有力的支撑。

  河北工业大学京津冀发展研究中心研究员王树强告诉记者,北京一些产业转移到河北后,应该有分工。北京技术和人才优势明显,主要发展的是高科技和知识密集型产业,而河北是以资源加工产业为主,依托港口发展重化工业。

  他指出,财税分成是伴随产业转移出现的问题,而目前北京、河北的这些项目主要是合作产业,京津冀正在尝试税收征缴合作,协调各地发展利益。

  对于中关村成果在河北转化基地的城市选择,廊坊和保定的优势比较大。“这两个城市离北京都很近,本身的技术产业发展也不错,比如保定的汽车、新能源产业等。”他说。

  北京产业加快向河北转移

  根据《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,北京将限制各个制造业的发展,汽车领域除了新能源汽车外,其余的大部分属于限制和禁止类,包括北京窄轨机车车辆制造。这意味说,北京制造业加快转移成为趋势。

  目前北京还有燕山石化、燕京啤酒、现代汽车,以及首钢顺义冷轧公司。一些专家认为,仍存在的一些工业制造业存在搬迁的可能。

  北京现代汽车第四工厂项目,传出落户河北沧州黄骅的可能,项目总投资100亿元以上。此前2013年12月26日,北京汽车河北黄骅工厂开始投产自主品牌越野车。 黄骅有望依靠北京汽车、现代汽车,实现年1000亿元的产值。

  目前北京现代汽车制造厂位于首都机场的六环附近,首钢的冷轧公司也坐落与此。该公司正好为汽车提供板材。

  汽车行业专家贾新光认为,河北能承接汽车产业地方很多,关键在于这个地方汽车产业配套生产如何。“所以不是单纯的地价成本低就可以吸引企业到河北投资,比如有无钢材配套厂就是一方面。”他说。

  21世纪经济报道记者获悉,黄骅所以能承接北汽和现代的2个汽车厂的项目,与该地空余地盘较多有关。该地2400平方公里,大部分是盐碱地,目前有80万亩建设用地,108万亩未利用土地,土地价格为每亩10万元,比周边地区30万元每亩更便宜。

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