和合承德网讯(记者李嘉，通讯员周宏志、张广宇)从开始的一无所有，到现在的2000平方米店铺，8位员工，28岁的付一峰用一年时间创办了达乐小商品创业孵化基地，初步完成了自己的创业梦想。今年，我市将实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全年计划完成城镇新增就业4万人，失业人员再就业1.5万人，就业困难人员就业6000人，农村劳动力转移就业3.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　据悉，我市今年继续把高校毕业生就业放在首位，全面做好离校未就业毕业生实名制就业服务工作。有针对性地提供扶持政策、岗位对接、培训见习、创业指导等服务，按规定落实各项补贴。实施“大学生就业促进行动”，引导高校毕业生到城乡基层、中小企业就业，鼓励大学生自主创业。加大青年职业培训工作力度，构建劳动者终身职业培训体系，提升大学生就业创业能力。以零就业家庭为重点，健全就业援助制度。对公益性岗位期满人员进行清理分流，加强岗位动态管理。开展示范性充分就业社区活动，对示范性社区给予补贴支持。促进农业富余劳动力转移就业，使农村转移劳动力得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务，使常住城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务，使返乡农民工得到就业和创业服务。

　　实施“青年创业引领行动”，大力开展创业活动。发挥政策扶持、创业培训和创业服务的联动作用，年内扶持2000名青年、1000名高校毕业生创业。创建有承德特色的创业孵化基地，以结合实际、服务区域经济、一县一品的方式建设创业孵化基地。建设一批示范性创业孵化基地，为初次创业者提供低成本的创业孵化服务。对每个基地给予不超过100万元的创业资金扶持。举办公益性创业活动。组织创业大赛、创业(就业)论坛等系列创业活动，邀请高校、企业家协会、青联等单位共商就业创业大事。加强创业服务载体建设。完善公共创业服务体系，对创业帮扶活动给予大力扶持。为创业者提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、人力资源服务和跟踪扶持。在普通高校和职业学校开设创业课程，全面提高创业能力。