提案案由： 承德市由于地理区位的原因，不能像其他城市那样搞一个大的城市圈，但在自己的城市范围内搞都市圈建设却拥有自己的独特资源和优势。目前，我市只开通了承德市——鹰手营子矿区的县际公交。开通承德市至周边县际公交，可以降低老百姓出行成本，降低私家车和公车的使用和消费，减少城市拥堵，减少尾气排放，推动全市经济的大融合大发展，为城市增添活力。

　　现状调查： 以承德县为例，随着承唐、承秦、承赤高速公路，张唐铁路的建设，承德县的区位更加优越，加之得天独厚的资源优势，承德县逐步打造“都市后花园”，经过几年的努力，已经在朝着这个目标迈近。而承德市——承德县的出行主要靠的是汽车、出租车，其客运票价居高不下，目前一个单程34公里，汽车客运票价为10元，出租车20元，与县际公交相比，价格确实偏高，客观上对人流、物流和信息流的发展起到了制约作用。

　　市政协委员王孔新建议： 开通承德市至周边各县区的县际公交，并可根据承德市交通现状，先开通一两个县、区作为试点，然后再全面铺开。承德市所辖的县、区其实都相当于市内的区，有的县区适合与承德市的融合和靠拢，以其利用城市资源来快速带动农村地区发展，更好地体现工业反哺农业，城市支援农村的大发展格局。开通承德市至周边县际公交，也是统筹城乡，推动城乡一体化发展的趋势，有利于全市经济的整体联合与整体进步。