主持人语：众所周知，吸烟是一种陋习，但一些烟民“明知山有虎，偏向虎山行”，而且使不吸烟者很无辜地“被吸烟”。目前，我国9亿多成年人中，吸烟者已经达到了3.5亿人。拿出有效的举措和有力的行动来减少、杜绝烟草的危害，是势在必行的大事。

　　出场嘉宾

　　康雪露市爱卫办监督二处处长

　　刘静市健康教育所所长

　　刘喜市卫生局法制监督处处长

　　于美文市第二医院健康教育预防保健科科长

　　刘秀英禁烟社会监督员

　　付文龙禁烟社会监督员

　　主持人：记者刘庄子

　　时间：4月16日

　　本版人物照片均由记者赵亮摄

　　主持人：今年5月1日，《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》(下称《办法》)即将实施，广大市民对控烟立法拍手叫好，请问，我市控烟立法有何背景？

　　康雪露：唐山的控烟工作在上世纪80年代就已经展开，1998年颁布执行的《河北省爱国卫生条例》规定了五类公共场所为禁烟场所，而且明确列出了处罚规定。2004年市政府颁布了《关于在公共场所禁止吸烟的通告》，规定了六大类公共场所为禁烟场所，明确了禁止吸烟场所的主管单位应履行的职责。2009年我市开展的“健康唐山，幸福人民”行动，把禁烟控烟工作列为20项活动之一，同年“无烟城市—盖茨中国控烟项目”落户唐山，卫生部也于2009年启动了在医疗卫生系统全面禁烟，创建无烟医疗卫生系统工作。这些活动的开展，都对我市禁烟控烟工作起到了积极推动作用，使我市禁烟工作走在了全省前列。

　　我市将于2016年举办世界园艺博览会，公共场所控烟将成为世园会期间各国关注的焦点，因此需要尽快出台控烟规章，从立法层面强化控烟措施，切实推进全市控烟工作的开展，为2016年世园会创造一个健康无烟环境，提升唐山在国际上的城市形象。于是，我市在2012年7月启动了控烟立法工作。

　　主持人：市民对控烟立法的落地执行呼声很高，请康处长介绍一下《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》的重点内容。

　　康雪露：我从以下几方面对《办法》的主要内容进行阐述：

　　1.《办法》规定，该法规适用于本市行政区域内的公共场所、工作场所和公共交通工具。也就是说所有归唐山市管辖的区域内的公共场所、工作场所和公共交通工具都应禁止吸烟。

　　2.《办法》第七条规定了包括学校、医院、养老院、商场、影剧院、体育场馆、餐馆、旅店、公园、公共交通工具、歌舞厅、网吧、健身房、机关企事业单位等室内场所共九大类场所禁止吸烟。基本涵盖了所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具。为更好地保护未成年人的健康，《办法》将未成年人活动的室外场所也列为禁烟场所。

　　其中，室内场所是指包括有顶部遮蔽，或者有一处、多处墙壁或侧面环绕的任何空间，而不论顶部、墙壁或侧面使用了何种材料，也不论该结构是永久的还是临时的；公共场所是指公众可进入的所有场所，或供集体使用的场所；工作场所是指公众在其就业或工作期间使用的任何场所。工作场所不仅包括进行工作的场所，还包括工作人员在就业期间使用的附属或关联场所，例如走廊、升降梯、楼梯间、大厅、联合设施、咖啡厅、洗手间、休息室、餐厅以及附属建筑等。工作期间使用的车辆也属于工作场所。

　　3.《办法》第八条规定了禁止售烟的场所：托儿所、幼儿园、中小学、中等职业学校以及其他未成年人集中的场所，高等院校、培训机构等；各级各类医院、养老院(老年公寓)、疗养院、福利院等；文化体育活动场所等。