实施动态管理 实现应保尽保

　　我市建立低保家庭情况定期报告制度

　　为进一步加强城乡低保救助管理，保证社会救助的公平、公正，近日唐山向各县(市)区民政局、各开发区(园区)社会事业管理局下发通知，正式建立了低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度。

　　定期报告制度以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，按照公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。

　　低保家庭人口、收入和财产状况出现变化情况，享受低保待遇家庭要及时向户籍所在地乡(镇)政府(街道办事处)或接受其最低生活保障申请的村(居)民委员会报告，乡(镇)政府(街道办事处)要在7日内向县级民政部门报告。县级民政部门定期指导乡(镇)政府(街道办事处)组织开展核查工作，对无生活来源、无劳动能力且无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，可每年核查一次；对短期内收入变化不大的家庭，可半年核查一次；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低保障生活家庭，原则上实行城市按月、农村按季核查。各县(市)区民政部门根据上报核查结果，及时作出停发、增发、减发低保金的决定。

　　动态管理是低保工作的基本原则之一，是规范化管理的重要内容。随着经济社会发展和城乡居民收入来源多样化，加大动态管理力度，实现应保尽保，应退即退，是确保有限的救助资金真正应用于最需要帮助的困难群众身上，提高资金使用效益，维护社会公平正义的重要手段。定期报告制度要求对已经纳入最低生活保障范围的救助对象，采取多种方式加强管理服务，定期跟踪保障对象家庭变化情况，形成最低生活保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。要求各县(市)区建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，并根据报告情况分类、定期开展核查，将不再符合条件的及时退出保障范围。