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京津冀协同发展 看“先予后取”曹妃甸

A-A+2014年7月25日10:16新浪河北唐山频道评论

  曹妃甸,迄今为止首都产业外迁最大的承载地。早在2005年,以首钢搬迁曹妃甸为标志,已经拉开了首都功能疏解的大幕。

  曹妃甸,不能脱离京津而孤立地开发建设;反过来,京津地区也不能无视曹妃甸的优越条件去谋求发展。

  唐山市委副书记、曹妃甸区委书记郭竞坤说,曹妃甸位于首都经济圈的重要位置,距北京192公里,距天津120公里。这里拥有69.5公里的深水岸线,常年不淤不冻,是渤海沿岸不需开挖航道和港池即可建设30万吨级以上大型泊位的天然钻石级港址。境内浅滩、荒地面积1000多平方公里,可为临港工业和城市发展提供充足的建设用地。作为新崛起的沿海开发区,曹妃甸拥有国家级高新技术开发区、河北省首家综合保税区、循环经济示范区等金字招牌,具有港口、土地、区位、交通、资源、政策等方面的组合优势,发展潜力十分巨大。

  自2003年开发建设以来,曹妃甸累计完成投资3000多亿元,基础设施日臻完善、城市功能显著提升、项目建设步伐不断加快,已经进入产业加速聚集的新阶段。开发建设中,曹妃甸积极谋求、不断扩大与北京和央企的战略合作。以首钢搬迁曹妃甸建设京唐联合钢铁公司为代表,目前已有19家央企和北京企业落户曹妃甸,总投资达1446亿元。2013年,河北省与北京市签订了《合作框架协议》后,曹妃甸积极对接北京产业转移和城市功能疏解,LNG项目已向北京供气,首钢二期正在准备开展前期工作、海水淡化进京正在加紧开展前期工作,中关村曹妃甸高新技术产业化基地、华电重工曹妃甸海上风电产业基地等一批重大项目签约落地,进一步拓展了区域之间互融共促、合作共赢的发展空间。

  曹妃甸谋求与北京合作,采取“先予后取”模式。目前,通过输气、送水等“服务北京”的工程,突出为首都服务,在服务中发展,曹妃甸已在“对接北京”中取得领先优势。2013年12月10日,中石油位于曹妃甸港区的LNG(液化天然气)项目正式向北京供气。在雾霾日益严重的背景下,这一项目肩负着改善京津冀地区能源结构、推动环保事业发展的重任,也使曹妃甸成为北京重要的能源基地。LNG接收站通过永唐秦输气管道向京津冀地区输送天然气12.8亿立方米,有效的缓解了京津冀地区特别是北京市冬季天然气供应不足的问题。未来的曹妃甸还将成为北京重要的储备水源地。北控曹妃甸日产100万吨海水淡化进京项目,河北省发改委已同意开展前期工作。这一工程将在年底动工建设,预计最快2019年投产并开始向北京输水,届时可日均淡化100万吨海水,经淡化处理后达到饮用水标准的渤海海水将通过270公里管线输送到京城。

  曹妃甸“先予后取”循序渐进的发展战略,为其稳固、优质、高效的成长奠定基础。随着京津冀协同发展战略的实施,曹妃甸将秉承合作、友谊、发展、共赢的理念,全方位搞好配套服务,深入研究推进对接北京产业转移的方向、路径和重点,吸引更多产业、技术、人才聚集,努力把曹妃甸打造成北京的出海口、升级版的重化工基地、重要资源能源储备供应基地、生态旅游度假基地、产业转移和功能疏解承接地,推动曹妃甸与北京的合作不断向着深层次、宽领域、高水平迈进。

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