执法人员依法暂扣占道经营者的经营车辆。

在北刘各庄村口，十几个商贩盘踞在村口摆摊。

■核心提示

　　游商走贩占道经营，成为影响市容环境的“顽疾”，并阻碍道路交通，存在安全隐患。自本月月初起，市城市管理部门展开集中整治行动，不少街头巷尾的摊位被取缔。但摁倒葫芦起来瓢，占道经营虽然见少不见绝，症结何在。为此，记者深入街头，一探根源。

　　□记者 刘曼 宋文雅

　　7月22日，记者对市区占道经营状况进行了走访调查，发现经过城市行政管理执法部门近一段时间的集中治理后，占道经营现象明显减少，不少曾经拥堵不堪的路段，恢复了应有的安静和畅通，但部分路段仍存在着一些流动商贩和店铺业主违规占道的问题。

　　屡治屡犯

　　占道经营为何屡禁不止

　　面对占道经营屡治屡犯这一“顽疾”，市执法局工作人员介绍，占道经营现象的形成存在多种原因。

　　首先，流动商贩主要以下岗职工、城中村居民、进城务工群体等人群为主，法律意识不高，“低门槛”的流动摊点便成为他们谋生的首选。其次，多年来，市民习惯于在路边摊点购买水果、蔬菜，便宜又方便。商贩正是迎合了市民的消费心理。而最主要的问题，是因为城市规划滞后，市区内正规的市场不能满足市民的需求，商贩见缝插针，在人流量大的地方随意摆摊设点。

　　21个封闭市场渐开渐少

　　不少菜市场改变经营性质

　　据《市政府107号文》规定，我市市区内设有21个封闭(半封闭)市场。而记者走访后发现，21家市场要么改变经营性质，要么缩小经营面积，目前正常营业的已经不足三分之一。

　　在农大西市场记者看到，原本上千平米的封闭市场，如今改成了超市，剩下来的市场面积不足百平米，仅剩下八家摊位苦苦支撑。见到记者，商户第一句话便是：“真撑不下去了。”一位商户给记者算了这样一笔账：“以前没改超市之前，这里能容纳上百户商贩，每个柜台每月租金一百多块钱，两个柜台一年才三千多块钱。现在两个柜台一年的租金要一万多，我们就是卖个菜，哪付得起这么高的租金。”

　　不少小贩向记者反映，市场为了能多收租金，大部分规划内的封闭市场已经改变了经营性质。除农大西市场外，五一市场变身为大排档，九歌市场“升级”为超市，马庄市场的二楼变成了茶叶市场，中华大府河市场大部分面积改成库房。而复兴路市场、府河市场、合作路市场的面积大幅“缩水”，仅剩下十多个摊位，南二环市场则直接消失不见了。

　　疏堵结合才能真正做到

　　“还市于民”

　　规范的便民市场改了用途，为百姓基本生活服务的商贩被“排挤”，大多数商贩只得选择走上街头，沿街叫卖。

　　“引摊入市”是治理占道的有效方式，但市场在哪，成了管理中急需解决的问题。市执法局负责人表示：“治标应治本，只有通过疏堵结合的方式，才能让占道经营标本兼治。在加大执法力度的同时，还需要不断完善配套设施，真正做到‘还市于民’。市民也应发挥监督作用，努力营造一个安全的出行环境。”

　　■相关链接

　　市民反映仍存在占道现象路段

　　晚报连日来通过网络与电话向广大读者征集占道经营线索，不少读者纷纷关注这一话题。下面是读者反映比较集中的路段：

　　支农路两侧便道；钻石街两侧便道；化纤厂东门自备路上；恒祥大街以西便道上；北二环以北刘守坟附近；华电路，华电二校以东；天威西路富昌乡政府门前；乐凯大街西富昌路便道全天被占；七一东路保定学院附近，早7时到8时。