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景县建立帮扶救助新体系

A-A+2015年6月9日16:04衡水日报评论

  (姜宁、李建辉)近年来,景县坚持把弱势群体帮扶救助作为一号民生工程来抓,初步建立起政府推动、部门联动、企业助动、社会促动的帮扶救助新体系,有效保障了全县弱势群体稳定脱贫解困。

  政府推动兜底线。该县积极完善低保制度,让弱势群体的生活有保障。他们把符合保障标准的城乡困难群众全部纳入保障范围,做到全员覆盖、应保尽保,并根据经济社会发展情况,逐年调高保障标准。目前,全县1062户、2133人享有城镇低保,月保障标准460元,月人均补差207元;8089户、9934人享有农村低保,年保障标准2600元,月人均补差110元。他们加强救助工作,让弱势群体难时有人帮。2014年共为1031名特困群众、社会孤儿、流浪乞讨人员发放救助资金170多万元,为生活困难的1.3万多户五保户、低保户提供新农合参保资助金72.4万元。他们加大投入,让弱势群体住有所居,累计投入4000多万元建设了1所县中心敬老院、3所区域敬老院(2所在建)、6所乡镇敬老院和297处互助幸福院,确保全县2195户五保户老有所养、住有所居。同时,建设各类保障性住房4104套,改造农村危房2335户,受益群众近2万人。

  部门联动聚合力。该县坚持握指成拳、抱团救助,将各部门的帮扶力量和救助资金进行统筹整合、集中管理,提高救助效能。他们建立了弱势群体帮扶救助联席会议机制,打造由政府领导,民政牵头,相关部门各司其职、齐抓共管的救助大格局;建立了“一门受理、协同办理”机制,依托县政务服务中心、乡(镇)便民服务站、村便民服务点三级平台,统一受理救助申请,方便群众“求助有门”;建立弱势群体信息管理机制,对月收入2600元以下家庭进行摸底调查,将统计出的特困群众、孤寡老人、社会孤儿、残疾人逐一建档立案,实行“一户一档、定期回访、动态管理”,根据救助对象情况变化及时调整救助措施,2014年共取消城乡低保户671户,新增146户。

  企业助动促解困。该县坚持文化引导、政策激励,充分调动企业参与弱势群体帮扶救助工作的积极性。一方面,他们发挥董子故里优势,将儒家思想融入企业文化,着力打造“友善”企业。百工公司设立了职工医疗救助资金,补助患病职工城乡医疗保险报销后剩余医疗费用的80%;恒安泰公司设立100万元“爱心基金”,先后对81名遇有重大疾病、灾害和生活困难职工进行救助;润露公司每逢重要节日向附近村庄高龄老人发放慰问金和慰问品;三联公司每年开展“金秋助学”活动,帮助家庭困难学子圆“大学梦”。另一方面,制定激励政策,帮弱势群众就业成为企业自觉追求。他们制定出台了《鼓励支持弱势群体就业的实施意见》,对招聘身体残疾、生活困难群众的企业,除全面落实上级各项支持政策外,对县级收费项目一律坚持能免则免,对各项手续办理开通绿色通道、全程代办。目前,全县已有70多家企业为2500多名弱势群众提供了就业岗位。

  社会促动做补充。方法灵活、形式多样的社会组织救助活动,在弱势群体救助中起着拾遗补缺的作用。该县放宽慈善组织登记门槛,鼓励志愿者、爱心人士组建服务团队进行集体帮扶。目前,全县已注册红十字无偿献血志愿服务队、好人网志愿服务队、春晖义工社等救助组织16个,登记义工1300多人,并对这些社会力量组织的帮扶救助活动,给予大力支持和广泛宣传,对个人慈善捐赠一律简化税收减免程序。他们加强引导,对组建的社会服务团队分别由主管部门工作人员或退休干部职工担任负责人或参与管理协调,引导开展助医、助学、助残、助困等各类救助活动200多次,救助弱势群体1700多人次,不仅保障了活动规范合法、救助高效,同时也带动了更多社会人士参与慈善救助,形成了“一人有难、八方支援”的良好氛围。

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