本报记者 赵然 实习记者 郭长安

　　回家路程远，午休时间短，父母没有时间接送孩子，众多因素促成了以提供午饭、午间休息为主要服务内容的“小饭桌”异常火爆。然而数量众多、收费各异的“小饭桌”在为年轻父母解决“燃眉之急”的同时，是否有合法手续？饮食卫生、场所安全又是否有保障？

　　近日，记者走访了市第六小学、第二十一小学周边区域，发现学校附近以午托班名义开办的小饭桌数不胜数，而其中大多数都没有营业执照、卫生许可证等相关证件，卫生、饮食安全堪忧。

　　无证、无资格、无收费标准，家庭作坊式经营埋隐患

　　3月25日上午11时30分左右，在市第二十一小小学外有10余个老师模样的人举着“××午托”的牌子等待着学生放学。陆续走出校门的学生，纷纷寻找自己的午托班老师。老师接到学生便将学生排成几队，领着走进了附近的小区，有的老师领十几个学生，有的甚至多达二十几个。这些学生将在午托班吃午饭、休息或是写作业。

　　在对几所小学附近的“小饭桌”进行走访后记者发现，大部分“小饭桌”都设在学校附近的居民小区内，为家庭作坊式经营。在第六小学附近，记者粗略数了一下，学校周围就有多达二三十家午托班，这其中只有大概一两家是证件齐全的“正规军小饭桌”，其他大多数都是“作坊类小饭桌”。他们没有经营许可证、与家长之间没有书面协议，有些甚至连口头协议都没有。

　　走进一家开在小区里的“小饭桌”，两室一厅的房间大概有百十平方米，客厅被改成两间小教室供学生使用。两间卧室有十几张上下铺床，床与床紧紧挨着，显得十分拥挤，学生们就在这里休息。厨房里有消毒柜，客厅墙上还挂着一周食谱。

　　据负责人介绍，饭由工作人员做，保证让孩子每天吃的饭菜不重样，孩子们用的碗筷每天都消毒。当记者询问这些老师的资质时，负责人说，他们请的都是大学生，教孩子绝对没问题。

　　除了辅导老师没有资质，在连续走访的十几家午托班记者发现，几乎所有的午托班全部没有《经营许可证》和《卫生许可证》，做饭人员也都不能出示健康证。在一家较大规模的午托班内，记者发现了挂在墙上的《经营许可证》和《卫生许可证》，这也成了这位老板吸引生源的有力武器。“我们所有手续都齐全，卫生、安全绝对有保证，全廊坊有证儿的没有几家。”据这位负责人介绍。这些“小饭桌”的收费标准也不尽相同，条件稍好一些的楼房，价格基本保持在每月450元—550元之间，而在平房内的则稍微便宜一些，价格在每月300元—400元之间。

　　“现在午托市场鱼龙混杂，门槛太低，有的租间房子就开午托班。我们也希望能办理正规手续，这对我们也是保护，但是跑了很多部门都办不下来。”市区一午托班负责人刘老师说。刘老师办午托班已经5年了。

　　“小饭桌”确实解了家长后顾之忧

　　在二十一小门外，见到记者询问“小饭桌”的情况，一位女士立即从自己的包里拿出一大堆宣传资料和名片。她告诉记者，她的孩子今年刚上三年级，由于自己工作很忙，所以想把孩子也送到小饭桌。“我收集了很多家‘小饭桌’的信息，可还是缺乏了解，又不可能一个一个地去考察，弄不清哪个好，或者哪个更适合我家孩子。”

　　“如果能有个统一的评价标准，并公示给我们大家看，家长心里就有数了，在挑选时也就有了依据。”她说。

　　李伟夫妻二人都在廊坊开发区上班，离家非常远，中午没有时间接送孩子，将孩子送入“小饭桌”已有5年之久。他们告诉记者，只要“小饭桌”饭菜质量不差，他们就能接受。面对“小饭桌”监管漏洞，大多数家长都与李伟夫妻一样持宽容态度，他们觉得只要孩子能够在午休时间有这样的去处，就是不错的选择，所谓的隐患也没有说得那么严重。

　　此外，采访中，不少市民建言：政府部门应该加大宣传力度，引导家长给孩子选择正规的“小饭桌”；同时，政府部门还应该联合起来，整治不规范的“小饭桌”，并把优秀的资源集中起来，增加正规“小饭桌”数量，给孩子们创造一个健康的就餐和午休环境。

　　家长选择还需擦亮眼

　　午托业究竟该归哪个部门管？为此，记者先后采访了市教育局和市食品药品监督管理局。市食药监部门工作人员介绍：“小饭桌”作为新兴行业，按照现行的《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务审查规范》等法律法规，“小饭桌”无许可依据，不能给予许可。我市食药监部门根据《食品安全法》等法律法规制定了《关于加强学生小餐桌食品安全监管工作的实施方案(试行)》方案，要求开办学生小餐桌应具备八项基本条件，经营学生小餐桌应符合十项基本要求，小餐桌与市教育部门联合实行“学期”登记制度，并签订“学生小餐桌餐饮食品安全承诺书”。

　　市食药监部门在全市范围内开展了“小餐桌” 集中专项整治行动，重点对购进食品原料索证索票、餐饮具消毒保洁、食品加工过程、从业人员健康管理、食品留样等进行监督检查，检查达到开办“八项基本条件”和经营“十项基本要求”的进行登记备案，并签订“学生小餐桌餐饮食品安全承诺书”；对不符合要求的“小餐桌”提出整改意见，对不积极整改又不转行的，提交当地政府，联合有关部门坚决予以取缔，并联合教育部门在各学校进行通报，告知家长，起到社会督促监督的作用。

　　下一步将在市区部分“小餐桌”试点建设“网络厨房”，结合省食药监局“药安食美”平台打造“网络厨房”，使家长随时随地通过“药安食美”手机客户端查看学生饭菜加工全过程，对其进行监督督促。

　　另外，市食品药品监督管理局温馨提示学生家长，在选择“小餐桌”时注意以下四点：一是查看“小餐桌”是否在当地食药监部门备案登记，签订“学生小餐桌餐饮食品安全承诺书”；二是查看“小餐桌”整体环境是否整洁，食品操作间是否有餐饮具消毒保洁、食品留样等设施；三是查看“小餐桌”是否配有专兼职餐饮食品安全管理员，从业人员是否持有有效健康证；四是查看“小餐桌”是否建立进货查验、餐饮具消毒、饭菜留样、应急处置等制度。