河北省民政厅举办河北省脱贫攻坚兜底保障推进情况新闻发布会。 图为发布会现场

　　人民网石家庄6月28日电 （祝龙超）“截至目前，全省共有农村低保对象159.7万人，低保平均标准达到5127元/人/年，平均补差标准达到3276元/人/年（273元/月），进一步提升了兜底保障水平。”今天，河北省政府新闻办就河北省脱贫攻坚兜底保障推进情况召开新闻发布会时，河北省民政厅党组副书记、副厅长郑晓铭介绍河北省兜底保障工作时如是表示。

　　郑晓铭介绍说，社会救助兜底保障是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线，关系到脱贫攻坚任务目标如期完成，关系到全面建成小康社会整体水平。2015年以来，河北省民政厅认真贯彻落实中央和河北省关于脱贫攻坚兜底保障系列重大决策部署，着力推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，不断优化政策供给，健全完善工作机制，织密织牢困难群众社会救助兜底安全网。截至目前，全省共有农村低保对象159.7万人，较2019年末增加了2.2万人；全省农村低保平均标准达到5127元/人/年，平均补差标准达到3276元/人/年（273元/月），较2019年末分别提高了220元和132元，进一步提升了兜底保障水平。

　　据郑晓铭介绍，河北省民政部门从八个方面推进脱贫攻坚兜底保障。

　　强化排查比对落实兜底保障政策。对剩余贫困人口进行集中排查，目前，全省232.3万建档立卡贫困人口中，兜底保障84.1万人，占36.2%。其中，未脱贫的3.4万人中，兜底保障2.81万人，占比达到82.6%，较2019年末提高了10.1个百分点。对扶贫部门防贫对象进行动态监测，截至目前，防贫对象中纳入兜底保障的3.57万人，占37.2%。对扶贫系统中残疾人定期筛查，截至目前，全省贫困人口中，享受困难残疾人生活补贴20.2万人，每人每月发放补贴不低于66元；享受重度残疾人护理补贴13.4万人，每人每月发放补贴不低于60元，做到了应补尽补。

　　健全完善防致贫长效机制，对农村101.2万非贫困低保、特困对象进行监测。综合施策，建立防致贫机制，制发《关于建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知》，构建风险预警、核查、救助、解除全过程运行机制。完善政策，强化就业产业帮扶，制发《关于进一步加强有劳动能力非贫困低保对象就业产业帮扶工作的通知》，对有劳动能力的非贫困低保对象实施就业产业帮扶，落实就业救助政策，消除“零就业”家庭，落实低保就业成本扣除和渐退期政策，纳入就业专项培训计划，开展就业指导、农业发展项目帮扶等服务。

　　切实保障疫情影响下困难群众基本生活。迅速启动困难群众救助工作；调整优化疫情期间救助政策，全省因疫情新纳入低保、特困人员2.6万多人，实施临时救助4.27万人次，发放临时救助资金2839.4万元；及时足额发放困难群众救助金，截至目前，全省发放价格临时补贴43238万元，救助困难群众410万人次。

　　多措并举巩固脱贫攻坚兜底保障工作成效。纵深推进农村低保专项治理，印发《2020年全省农村低保专项治理工作实施方案》，部署8项专项治理重点任务；实施敬老院改造提升工程，将敬老院改造提升工作纳入2020年社区和居家养老民心工程；推进各级设立社会救助基金，截至6月28日，全省社会救助基金会已完成核准名称167家、批准成立登记54家（含河北省社会救助基金会）。

　　加强特殊群体关爱保护。加强留守老人关爱工作，完善农村留守老年人信息台账，实现动态管理，推动建立面向城乡其他特殊困难家庭老年人的居家社区探访制度。加强困境儿童留守儿童关爱保护，对困境儿童和留守儿童进行全面排查、逐人建档立卡，将孤儿和事实无人抚养儿童补助标准由850元提高到1000元。

　　加强贫困地区社区治理和基层政权建设。结合“空心村”治理，切实加强贫困地区农村社区组织建设，着力推进安置社区治理体系和治理能力建设。积极引导居民群众针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题，进一步完善修订村规民约，树立文明节俭新风。

　　引导社会组织参与脱贫攻坚。全面动员部署，号召社会组织重点聚焦河北省剩余贫困人口和张承保三地重点帮扶地区，与未脱贫人口开展一对一的帮扶。搭好对接平台，建立完善了扶贫项目发布和对接平台，将张承保三地313个扶贫项目以及未脱贫人口中整户无劳动能力、脱贫难度大的贫困户信息在专题网站上进行发布。加强与京、津两地沟通，重点向京、津社会组织推介我省扶贫项目。培育专业社会服务机构，截至5月底，全省已有59个县（市、区）成立了74家社工机构、养老服务中心、养老护理中心、儿童康复中心等各类专业社会服务机构。

　　扎实推进驻村帮扶工作。疫情发生后，河北省民政厅驻村工作队第一时间返回岗位，与基层党员干部一道做好疫情防控工作。省厅克服防疫物资短缺的困难，向帮扶村提供一次性口罩1000个，棉衣50件，全力做好抗疫物资保障。安全有序推进复工复产。驻村工作队积极组织务工人员、劳动力向内蒙地区输出，进一步拓宽就业渠道。结合村情实际，积极开发临时性公益岗位，确保贫困群众收入稳定。