自春秋战国以来,诸侯混战,秦始皇最后灭掉六国,废除封建,建立了大一统的国家。可惜秦帝国二世而亡,而接替它的汉帝国显示出更强大的生命力,疆域辽阔、国家实力强大,对周边国家及世界都有深远影响,汉族、汉字中的“汉”字便是因汉朝而得来。
盐铁之争的历史原因
汉朝建立之初,就有匈奴屡次进犯,当时因国力贫弱,几代皇帝一直对匈奴采取忍让、求和的态度。汉帝国经几代的财富累积、至汉武帝时,国家空前强盛,这时国家已有一些实力对多年进犯的匈奴打一场大规模的战争。然而旷日持久的战争,却经常使汉帝国的财政入不敷出。
为了筹集军费,汉武帝号召让全国的有钱人来捐款,可是全国只有一个名叫卜式的有钱人愿意捐款,他愿意将自己财产的一半上交国家。全国只有一个人愿意捐款,这让汉武帝很恼火。为了筹集军费,公元前119年,汉武帝下令:将国内所有的矿产、冶炼、铸造、采盐等行业收归国有,由政府经营,私营资本不得参与。
汉武帝的抑商政策沉重打击了私营经济的发展,引起了社会许多阶层的不满。认为这种政策是利出一孔,把财富都集中到朝廷那里去了,
对匈奴的长期作战给国家经济造成了巨大的损失,汉武帝晚年写下了《轮台罪己诏》,对超出反击匈奴范围的过度的征伐,以及对其它一系列政策造成的过失有所悔悟。匈奴的威胁基本平定,直到汉昭帝时期,仍没有取消的盐铁专卖制度引起了广泛的不满。于是出现了中国古代历史上第一次关于国家大政方针的辩论会——盐铁会议。
盐铁会议
汉昭帝始元六年,朝廷从全国各地召集贤良文学60多人到京城长安,辩论的另一方是以御史大夫桑弘羊为首的政府官员。双方展开了对朝廷现行政策的一次大规模的辩论,这也是中国古代朝廷让广大知识分子参政议政的典范。
在盐铁会议上,贤良文学激烈地抨击了盐铁官营政策。贤良文学认为实行盐铁等官营政策是“与民争利”,匈奴之患基本平定,应该“藏富于民”。他们认为政府垄断经营有一个很大的问题,就是质量问题,所谓“割草不痛”,由政府造出来的农具,连草都割不动。许多铁器都造的很大,现代发现的汉武帝时期的大铁犁,只能开沟,根本不实用。政府经营的食盐有苦味,百姓只能淡食。由于农民吃的盐少,干起农活来常常没有力气。
御史大夫桑弘羊,站在中央政府的立场,对盐铁官营等政策,认为既可以增加国家财政收入,又可以抑制富商大贾的兼并掠夺,“有益于国,无害于人”,因而决不可废止。
由于民间资本不能投资盐铁等行业,转而流向了土地买卖,致使土地兼并严重,令“富者连田阡陌,贫者无立锥之地”。在汉武帝时代,就曾出现长安城附近涌入四十万完全没有土地的流民,成为社会巨大的不安定因素。
《盐铁论》的产生
盐铁会议的召开很快废止了政府对酒业的垄断,并部分取消了盐铁专卖。在30年后,桓宽根据这次会议的官方记录,写成了对后世影响深远的《盐铁论》。现代许多人想象不到,在二千多年的古代,就已经出现了是官营好、还是私营好;是计划经济好,还是市场调节好的大辩论。
《盐铁论》是一部经世奇书,后世的改革家,如王安石、张居正等人无不熟读《盐铁论》这本书。直到今天,它里面包含的政治、经济、道德、文化等思想内容仍具有现实意义。
文/采风
来源:《醒狮国学》