今年以来,全市各级各部门紧密结合群众路线教育实践活动,以贯彻落实市委、市政府优化发展环境十五项措施为重点,全面清理审批事项,推行涉企一口收费,优化整合审批服务流程,规范行政执法行为,注重制度创新,狠抓措施落实,优化发展环境工作取得了新成效。针对个别部门及工作人员乱作为、不作为、慢作为等问题,市县区纪检监察机关加大了惩治力度,查处了一批损害发展环境的案件,严肃追究了直接责任人和领导责任。为更好地发挥典型案件的警示教育作用,促进全市发展环境不断优化,中共张家口市纪委张家口市监察局对我市八起损害发展环境典型案件进行了通报。具体案例如下:
一、康保县康保镇卫生院刁难办事群众案
2014年4月,该院职工马云在办理“农村孕产妇分娩补助”报销中,未履行一次性告知,致使前来报销人员多次往返,并与服务对象发生争吵,造成不良影响。经研究决定,给予职工马云警告处分,院长冯义诫勉谈话。
二、张北县战海乡越权收费案
2013年,该乡违规收取张承高速项目工程C、D标段临时占地土地复垦保证金。经研究决定,对负有直接责任的时任乡农经站站长王晓云、乡农业综合服务中心站长兼会计马云飞分别给予党内警告处分,对负有领导责任的乡党委原书记张占斌、乡党委书记米继东分别给予诫勉谈话。
三、桥西区工商局西清河分局搭车收费案
2013年以来,该局借验证、换照之机向工商户和私营企业收取个私协会会费、维协会费,且该局存在违规处罚行为。经研究决定,给予西清河分局负责人赵永清党内严重警告处分,对负有领导责任的桥西区工商局副局长祁晓东、局长赵志分别给予行政警告处分。
四、察北管理区林业行政综合执法中队违法行政处罚案
2014年5月,该队在办理无证运输树木案过程中,处罚程序不合法,属违法行政处罚行为。经研究决定,给予中队工作人员李峰警告处分,中队负责人张建国行政警告处分,区农林水务局副局长王彦青诫勉谈话。
五、桥东区胜利路办事处向阳坡社区乱摊派案
2012年,该社区原主任李薇,为完成订报任务,擅自要求辖区低保户垫付资金订阅张家口日报,低保户多次催要未果,且李薇不遵守工作纪律,经常不在单位或者只上半天班,居民有事经常找不到本人。经研究决定,给予李薇行政警告处分,并调离工作岗位。
六、阳原县工商局西城分局执法不力案
2011年6月,该分局工作人员李建斌、王亚军对商户王某无照生产经营问题进行了经济处罚,未按规定对违法生产点予以取缔。2013年8月,王某被公安机关以生产、销售有毒有害食品罪立案侦查,并被媒体曝光,造成恶劣影响。经研究决定,分别给予李建斌、王亚军党内严重警告处分。
七、赤城县交通局运管所乱收费案
2012年8月,该所执法人员崔跃华在国道112线和宝平线交汇处收取司机200元未开票。2014年3月30日,被媒体曝光。经研究决定,给予崔跃华降低岗位等级处分。
五、桥东区胜利路办事处向阳坡社区乱摊派案
2012年,该社区原主任李薇,为完成订报任务,擅自要求辖区低保户垫付资金订阅张家口日报,低保户多次催要未果,且李薇不遵守工作纪律,经常不在单位或者只上半天班,居民有事经常找不到本人。经研究决定,给予李薇行政警告处分,并调离工作岗位。
六、阳原县工商局西城分局执法不力案
2011年6月,该分局工作人员李建斌、王亚军对商户王某无照生产经营问题进行了经济处罚,未按规定对违法生产点予以取缔。2013年8月,王某被公安机关以生产、销售有毒有害食品罪立案侦查,并被媒体曝光,造成恶劣影响。经研究决定,分别给予李建斌、王亚军党内严重警告处分。
七、赤城县交通局运管所乱收费案
2012年8月,该所执法人员崔跃华在国道112线和宝平线交汇处收取司机200元未开票。2014年3月30日,被媒体曝光。经研究决定,给予崔跃华降低岗位等级处分。
八、怀来县环保局新保安工作站违反财经纪律案
2013年以来,该站收取排污费、罚款未上缴财政,用于站内日常开支和给职工发放过节费。经研究决定,给予副站长班勇智党内严重警告处分,站长牛长海留党察看一年处分。
上述八起典型案件,损害了群众和企业的切身利益,造成恶劣社会影响,损害了我市发展环境,损害了党和政府的形象。各级各部门和广大党员干部一定要从这些案件中得到深刻警示,认真汲取教训,引以为戒;要有针对性地加强对党员干部的教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线;要切实按照用制度管人、管权、管事的要求,强化各项规章制度的执行和落实,真正使制度发挥应有效力。各级纪检监察机关要进一步加大案件查办工作力度,对发现影响和破坏发展环境,损害企业和群众利益的违纪违法案件,从严从快查处,对典型案件要公开曝光。
2013年以来,该站收取排污费、罚款未上缴财政,用于站内日常开支和给职工发放过节费。经研究决定,给予副站长班勇智党内严重警告处分,站长牛长海留党察看一年处分。
上述八起典型案件,损害了群众和企业的切身利益,造成恶劣社会影响,损害了我市发展环境,损害了党和政府的形象。各级各部门和广大党员干部一定要从这些案件中得到深刻警示,认真汲取教训,引以为戒;要有针对性地加强对党员干部的教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线;要切实按照用制度管人、管权、管事的要求,强化各项规章制度的执行和落实,真正使制度发挥应有效力。各级纪检监察机关要进一步加大案件查办工作力度,对发现影响和破坏发展环境,损害企业和群众利益的违纪违法案件,从严从快查处,对典型案件要公开曝光。