为了不让孩子输在起跑线上,家长们对于民办幼儿园的选择也是慎之又慎。
而民办幼儿园也不是报名就能入园的。想入口碑好的民办幼儿园,其难度不亚于入公办幼儿园。市民于女士想把孩子送进位于桃李街的某民办幼儿园,早在年初就开始托人拜友,至今未果,“今年卡得特别严,没有关系根本进不去。”
在家长们眼中,金色摇篮潜能开发婴幼园算是民办幼儿园中的佼佼者。这所全国连锁幼教机构入驻我市已经3年。该园一位老师向记者列举了日托的收费明细表:学费2100元/月,书本费100元/月,餐费20元/日,汇总下来,每个孩子每个月平均交费约2700元。
“现在上个幼儿园简直就是在考验家长的能量和财力,一个月两千多元入托费,赶上一个人的月收入了!”市民李女士感慨地说。
娃多园少名额难找
“入园难”背后是公立幼儿园资源不足。
以老城区为例。按照国家学校建设标准,具有1万人口的社区应建设一所标准化公办幼儿园。据统计,到2011年底,老城区常住人口近30万,按照上述标准,应建有30所公办幼儿园,现实却只有6所,与满足适龄儿童入园的需求相去甚远。
老城区是商业和旅游聚集区,除了常住人口,流动人口主要集中在老城区,他们的子女也要在这里就读,且呈逐年增多趋势。这种状况下,入园难、现有幼儿园超负荷运转是必然现象。
一份2012年的调研报告显示,老城区内5所公办幼儿园(实验幼儿园、一幼、二幼、三幼、五幼)平均班额51人/班,超出规定班额(30人/班)70%。同样,5所公办幼儿园平均办学规模611人/园,超出规定办学规模(360人/园)70%。
截至2012年10月底,老城区在园幼儿共计10634人,其中,公办园(含在小学附设的学前班)3881人,民办园6753人,在公办园就读的幼儿仅占全体在园幼儿的36.5%。这里民办园的数字仅是在双桥区教育局注册的,实际上还有很多未注册的民办园。据统计,在未注册的民办园就读的幼儿有1500人左右,这些幼儿并没有统计在数。所以,在公办园就读幼儿的比例要小于36.5%。
《国家中长期教育改革和发展纲要》及《承德市中长期教育发展规划》要求,学前教育要“坚持政府主导,社会参与,公民办并举”的发展方针。老城区实况正相反,民办园成主体,公办园是辅助。而大多数民办园的教学设施、管理水平、教育教养水平、教师素质远落后于公办园,这使得大多数幼儿享受不到优质的学前教育。
记者在调查中发现,越来越多的民办幼儿园设在小区里。经营者大多把民房改成教室,挂上牌子,一间幼儿园就诞生了。这些民办幼儿园在基础设施、卫生、师资力量等方面不规范,孩子们的活动地点就是紧邻马路的窄窄的人行道,不仅危险,而且扰民。市民李女士对记者说:“一位开民办幼儿园的朋友曾经问她,农村老家有没有赋闲在家的女孩子,可以到他的幼儿园当老师。”
难怪家长们望园兴叹:“有门子的孩子可以去公办园,有钱的孩子可以去优质民办园, 普通工薪阶层的孩子就只能入托条件差的民办园甚至黑户幼儿园,从幼儿阶段孩子就开始‘阶层分化’了,这未免太不公平!”
虽然大多数民办园的师资力量、硬件条件等无法与公办园相比,但其收费却相对较高,一般是公办园的一倍甚至几倍。之所以会出现这种局面,据了解,是因为民办幼儿园是以自身的特色、教学质量等作为制订费用的依据。整个运作都是靠企业、机构自己出资,收费没有最高上限。根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定:收取费用的项目和标准由民办幼儿园制定,报相关部门备案并公示。相关规定没有对民办幼儿园的管理费用作出任何限制。
补齐“短板”政策先行