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承德降低市场主体准入门槛推动全民创业

A-A+2014年2月19日11:09和合承德网评论

  “原来小微企业要办理营业执照需要写6份材料,如今,只需要从网上下载一张工商人员做好的表格,填好 后就能办理。”2月13日,刚办完装修公司营业执照的承德市民蒋先生,感慨自己享受到的方便。

  自2013年7月1日以来,我市创新并实施了改革市场主体登记的“七个打破”机制。“‘七个打破’让我们从摸不清头绪的前置审批许可中解脱出来,先拿执照,再逐步完善有关手续,解决了企业的大难题。”企业负责人昌凤燕告诉记者。新机制实施的第一个月,全市实现 “零首付”登记注册企业3户,实行一表制登记企业38户;当场办理登记或变更登记核发营业执照796户(次),其中实行一人审核就达480件。

  承德市对注册资本10万元(含)以下小微企业实行“一表制”注册。即将现行登记的公司登记申请书、指定代表或委托代理人的证明、公司股东出资信息、法定代表人信息、股东会决议、公司章程整合为一份固定格式的《公司(小微企业)设立登记申请书》。打破现行行政审批程序,实施“一人审核”为主,“一审一核”为辅,重大(疑难)事项集体讨论决定为补充的审批模式,实现了“一人审核”当场发照、“一审一核”当天发照,让创业者更快地拿到营业执照。打破现有市、县公司登记级别管辖、个体工商户辖区基层分局等级制度,方便创业者就地、就近登记注册。打破名称必须与经营范围一致的规定,对涉及前置审批许可的企业,将经营范围核定为“对本企业拟从事的××项目投资”,让企业先取得营业执照。从制度层面上,实现前置许可改为后置许可。

  放宽注册资本认缴制的范围,实行注册资本认缴制由50万元以下扩大到了300万元以下,设立注册资本300万元以下的内资有限公司(一人有限公司除外),首期出资可以为零;放宽名称登记条件,允许企业将名称中的行政区划放到字号和行业之后;放宽经营范围登记条件,企业可以根据需要自主选择经营范围;放宽住所(经营场所)限制,允许“一址多照”;放宽出资方式,允许以可评估作价并能依法转让的非专利技术、商标权、林权等非货币资产出资;放宽个体工商户免于登记的范围,对个人从事无固定门店的便民修配行业、低保特困家庭和残疾人利用自有住房从事一般经营项目的、在农村从事一般经营项目的流动商贩,免予办理营业执照等。

  此外,我市还在企业集团设立条件、年检制度上做出了新的调整,降低了注册资本,实行“一年一小检,五年一大检”,最大限度地为企业发展创造良好环境。

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